Promoción, desarrollo y ejecución de medidas de seguridad
Será creado el Plan Estratégico Urbano de Prevención del Delito
A través del mismo, la Municipalidad de Santo Tomé empezará a diseñar los denominados Espacios Urbanos Seguros, para los cuales toda área técnica del municipio tendrá que respetar y llevar a cabo una guía de trabajo específica.
Evidentemente, el tema de la seguridad pública tiene que ser una de nuestras principales prioridades como comunidad organizada y madura (o que pretende serlo) y desde esta página, Diario El Litoral ha dado señales claras al respecto, en especial con la difusión permanente de todas aquellas iniciativas que guardan relación con dicha problemática. Sin ir más lejos, el sábado pasado, a través de la nota "El municipio está repartiendo instructivos sobre seguridad", dimos cuenta de las últimas actividades y medidas que viene desarrollando el gobierno santotomesino al respecto, como resultado de las inquietudes y propuestas generadas en el seno del Consejo Municipal de Seguridad, organismo específico con el que cuenta para abordar estas cuestiones.
Trabajo de recuperación integral
Paralelamente, después de más de un año de espera -un tiempo en el que Sergio Ripoll, al menos los primeros siete meses, fue presidente del Cuerpo y el Partido Justicialista contó con mayoría de votos en el recinto-, al radicalismo local le han aprobado la ordenanza por la cual la Municipalidad de Santo Tomé deberá instrumentar la creación del Plan Estratégico Urbano de Prevención del Delito, mediante el diseño de los llamados Espacios Urbanos Seguros (EUS). Para que se entienda esto, bien cabe recordar que el 9 de marzo de 2007, los entonces concejales Fabián Palo Oliver y Carlos Hugo Tepp (actuales intendente y secretario de Gobierno municipal), habían elevado al Concejo un proyecto, que estaba basado en la existencia de espacios urbanos con características ambientales que no promueven el tránsito y permanencia de personas en los mismos, dificultando con ello la vigilancia natural por parte de los propios ciudadanos.
El año pasado, cuatro días más tarde de la fecha indicada, nuestro órgano legislativo derivó a estudio de comisión la propuesta, por lo que desde el 13 de marzo de 2007 el bloque radical esperaba su aprobación. Al asumir el Frente Progresista, Cívico y Social la administración municipal de nuestra localidad, el radicalismo redobló la apuesta sobre sus intenciones, a la vez que el gobierno de Palo Oliver comenzó a implementar acciones ampliamente compatibles con el diseño de los EUS, como ser la ejecución del Programa de Recuperación de Espacios Verdes y Plazas, que hasta incluye la restauración de mástiles y banderas en parques, plazas y plazoletas. Este último emprendimiento, es válido aclararlo, está basado en una idea integral que en su momento surgió de la iniciativa e impulso del actual director de Espacios Verdes, Reinaldo Zurvarra (persona que desde siempre se ha preocupado sobre estas cuestiones, las que ahora busca solucionar como funcionario) y del reconocido empleado municipal Carlos "Chape" Barreyro, quien durante muchos años se desempeñó como placero en distintas locaciones de la ciudad y también conoce a fondo el tema.
Acciones contra la delincuencia
En su momento, Palo Oliver y Tepp habían hecho hincapié en que la ausencia de control sobre lo que pasa en determinados espacios públicos atrae a potenciales infractores de la ley o marginales (no marginados, que se entienda bien) y por ende las probabilidades de ocurrencia de delitos se ven aumentadas en forma considerable, contribuyendo a la percepción de inseguridad de la comunidad, el tan mentado "enemigo oculto" que hemos descripto tantas veces y que, básicamente, es el temor a sufrir un delito. Además, habían remarcado que la línea de trabajo a seguir en estos aspectos es de aplicación generalizada en otros países del mundo, responde a iniciativas de prevención delictiva (a través de la planificación, el diseño y la ejecución de espacios públicos seguros) y es conocida internacionalmente con el nombre de Prevención de la Delincuencia Mediante el Diseño del Medio Ambiente.
La descripta, tal como lo han expresado desde el radicalismo, es una estrategia que busca reforzar la identidad de la comunidad con los espacios públicos e involucra a ésta -a través de ese lazo solidario y participativo-, con la recuperación de los mismos, de modo tal que la gente los empieza a sentir como propio y también lo cuida. Igualmente, esta ordenanza promueve la construcción de estacionamientos en los perímetros o adyacencias de los espacios verdes; allí, deben garantizarse -en lo posible-, casetas de vigilancia, kioscos u otras actividades, que permitan la presencia natural de personas. Por último, al momento de llevarla a cabo, el municipio garantizará la presencia en horarios diurnos de personal encargado del cuidado del espacio urbano -o placero-, el que, por lógica, se convertirá en otro vigía más, mientras realiza sus tareas.
Planificación, diseño y mantenimiento
Al aprobarse el plan estratégico de prevención del delito, automáticamente se dio el visto bueno para la denominada Guía de Trabajo para Planificar y Diseñar Espacios Urbanos Seguros, un anexo en el que se detallan todas las recomendaciones a tener en cuenta para parques, plazas, plazoletas y paseos. Así, por ejemplo, se brindan aportes sobre luminarias, las que deberán estar de acuerdo al uso del espacio y de tal forma que proporcionen iluminación homogénea -de intensidad suficiente-, sin crear bolsones de oscuridad, de manera que permitan distinguir nítidamente las facciones de una persona que se aproxima de frente, a una distancia de 15 metros, que se considera como la media necesaria para dar tiempo de reacción frente a lo que podría definirse como percepción de peligro.
En cuanto al mantenimiento de los árboles y arbustos, cabe mencionar que -además- de permitir el buen paso de la luz, el follaje no podrá bloquear los campos visuales, por lo que la vegetación deberá podarse correctamente, de manera de no entorpecer la visión hacia el interior del espacio público. Por su parte, los asientos (o bancos), tendrán que estar correctamente ubicados, sin obstruir la circulación ni las sendas peatonales, debiéndose colocar luces cerca de los mismos, así como basureros (los que serán vaciados periódicamente, para evitar que se acumule basura, algo que atrae alimañas y afea el entorno), para promover -en este último caso- la presencia personas que de por sí pasan a actuar como "vigilantes naturales", porque además de transitar la zona, pueden establecerse cerca del lugar.
En la Guía de Trabajo (que tendrá carácter obligatorio para las dependencias técnicas del municipio cuando éstas planifiquen, diseñen, construyan, remodelen o refaccionen espacios verdes), también existen advertencias sobre las paradas de transporte urbano de pasajeros, para las cuales se buscará la ubicación y construcción correctas, de manera de permitir una buena circulación por su perímetro. Deberá existir, de igual modo, por lo menos una cabina telefónica en cada parque, plaza o paseo de Santo Tomé, con su ubicación perfectamente señalizada, con cartelería en los diversos puntos del espacio público que se pueda indicar la posición de las mismas. Estas cabinas, se aclara, tendrán que estar diseñadas con accesibilidad universal y fácil uso para capacitados especiales, adultos mayores y niños, por ejemplo. Por último, se puede agregar que en lo que respecta a las fuentes de agua y bebederos, lo ideal es que sean situados a los costados de los senderos y de las áreas de circulación peatonal, preocupándose el personal a cargo de cada espacio verde del correcto estado de funcionamiento y conservación de los mismos, para facilitar la detención y descanso de quienes utilicen en forma acorde las sendas de recorrido peatonal y deportivo.
