Diputados oficialistas hacían esta mañana los últimos retoques al proyecto de reforma tributaria propuesto por el gobierno, con la idea de poder entregar cuanto antes el borrador del nuevo mensaje al Justicialismo. De hecho, los legisladores peronistas supeditaban una reunión en el partido para analizar el tema, a que tuviesen en sus manos la copia de la iniciativa.
Ayer, un grupo de legisladores del Frente Progresista volvió a reunirse Äya lo hizo al menos media docena de vecesÄ con la subsecretaria de Ingresos Públicos, Teresa Beren, para avanzar en el pulido del proyecto. En realidad, los intercambios empezaron con más firmeza después de la última reunión de la mesa de los quince con Hermes Binner, a principios de la semana pasada. En ese encuentro, el gobernador planteó la necesidad de que la reforma tributaria fuese aprobada, pero los diputados contestaron que para votarlo, el proyecto debía ser modificado y morigerado para poder negociar, incluso, con la oposición.
Entonces siguieron los contactos. Un día después de la reunión con Binner, Beren recibió a los diputados frentistas que dejaron sobre el escritorio de la funcionaria las reformas que consideraban pertinentes. Beren y el equipo de Economía analizaron las sugerencias, siguieron los intercambios y ayer, la subsecretaria contestó cuáles de los cambios propuestos por los diputados habían sido aceptados por el Poder Ejecutivo.
El presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, Carlos Fascendini, confirmó hoy a El Litoral que las principales modificaciones que se lograron consensuar tienen que ver con el Impuesto Inmobiliario. En el caso del Rural, además de las sugerencias de los legisladores, también fue tenida en cuenta la opinión de los productores, que a través de Federación Agraria, dieron su punto de vista al propio gobernador.
En principio, la decisión es suspender el avalúo de 2002 que proponía aplicar el proyecto original, porque ello dispararía otros impuestos nacionales como el de los bienes personales. En consecuencia, el aumento será por alícuota.
"Como no se toman las nuevas valuaciones de 2002, para el Inmobiliario Rural habrá un aumento plano que implicará pagar cuatro veces el impuesto que se había pagado el año pasado, o lo que es lo mismo, pagar tres veces el incremento (quien pagó cien pesos deberá pagar 400). Esto será para todo el mundo, y habrá un mínimo de cien pesos anuales", explicó Fascendini.
En el caso del Inmobiliario Urbano, tampoco se tendrá en cuenta el revalúo 2002, pero se calcularán por tres las actuales valuaciones y de ello surgirá una nueva tabla de alícuotas. Sobre esa base, surge que el 40 % de las propiedades que pagaban por año 44 pesos pasarían a pagar 68 (eso disponía también el proyecto original); otro 40 % del padrón tendría un aumento del 100 por ciento (si pagaban cien pesos pagarán 200 por año), en una escala gradual. En el resto del padrón (sólo el 20 % de los propietarios), como el impacto que surge de esta nueva alícuota podría representar más que sustancial, se aplicará un tope que implicará que como máximo se pagará hasta tres veces el valor de lo que se había abonado el año pasado o dos veces el incremento (si se pagaron cien pesos, como máximo se pagarán 300).
Otra de las modificaciones acordadas y otorgada a pedido de Federación Agraria, es la unificación de partidas que implicará calcular el Inmobiliario Rural sobre todos los campos del propietario. En la actualidad, a medida que aumenta el valor del campo, crece el valor del Impuesto. Esto provoca en la práctica que muchos propietarios subdividen sus tierras para que las partidas se desdoblen y el monto a pagar sea menor.
En el caso de Ingresos Brutos también hubo modificaciones pero menores. Por ejemplo, se decidió mantener como hasta ahora en el 4,5 % la alícuota para agencias de turismo, y extender la exención de la obra pública a municipios y comunas.
La mayor controversia se mantenía a partir de una reforma que pretende introducir el radicalismo para que se levante de dos a cuatro millones de pesos de facturación anual, el tope que permite eximir de pagar Ingresos Brutos a las pequeñas y medianas empresas o industrias. Al cierre de la presente edición, el socialismo se resistía a conceder dicha modificación.
PJ espera
El Partido Justicialista esperaba poder tener esta tarde o mañana el borrador del nuevo proyecto para tratarlo en el partido. "Podemos aceptar cambios en el Inmobiliario pero no convalidamos la decisión del gobierno de gravar al sector industrial con Ingresos Brutos", adelantó a El Litoral el diputado Mario Lacava. En tanto, la comisión de Presupuesto fue citada para mañana a las 18, y se prevé una sesión conjunta con Asuntos Constitucionales para el jueves a las 11. La pretensión del oficialismo es que ese día haya dictamen, y que el proyecto pueda ser tratado la semana próxima en el recinto.
Mañana darán comienzo las VII Jornadas Técnicas del CeATS "Modelos Tributarios", en el hotel ubicado en Mitre 295, de Rosario. El acto de apertura se llevará a cabo a las 20.30, estará a cargo del gobernador Hermes Juan Binner, y contará con la asistencia del ministro de Economía, Ángel José Sciara; de la subsecretaria de Ingresos Públicos, Teresa Beren, del administrador de la Afip, Dr. Claudio Moroni, y el Lic. Santiago Montoya.
El Centro de Administraciones Tributarias Subnacionales (CeATS), es una iniciativa inédita en materia de gestión tributaria subnacional, que busca, a través de un esfuerzo de integración, promover el intercambio de experiencias, la colaboración mutua y la asistencia técnica entre las administraciones Tributarias Subnacionales de la Argentina (ATS) y del exterior con el objeto de alcanzar la excelencia en la gestión tributaria, recibiendo desde su fundación adhesiones de representantes de administraciones tributarias de distintas provincias y municipios de nuestro país, como también del exterior.
El jueves, a partir de las 9, se tratará el tema "Reformas tributarias y estrategias de implementación", donde expondrán la contadora Teresa Beren y el director ejecutivo de la Agencia de Recaudación de Buenos Aires y presidente de CeATS, Lic. Santiago Montoya. Otro tema a tratar será "Modelo Tributario de Agip", que estará a cargo del administrador gubernamental de Ingresos Públicos de Caba Agip y vicepresidente del CeATS, Lic. Carlos Walter.
Asimismo, está prevista una mesa redonda de trabajo con videoconferencia que tratará "Desafíos en política fiscal y administración tributaria en gobiernos subnacionales", en la que disertarán el economista Rogelio Frigerio; la presidenta de la Comisión Arbitral, Alicia Cozzarín de Evangelista; el Dr. Salvador Treber y el Dr. Juan Manuel Álvarez Echagüe. El acto de cierre será el viernes 26 de septiembre, a la hora 12.