Legisladores del Frente Progresista se reunieron ayer con el ministro de Economía, y recibieron el primer borrador del pliego de bases y condiciones que la cartera está redactando para licitar el nuevo agente financiero de la provincia.
"Fue una reunión informativa. El proceso recién se está estructurando. Se puso el tema completamente en conocimiento de los representantes del Frente, pero es todo muy primitivo aún. El pliego no está todavía consolidado, y seguramente tendrá muchas modificaciones", dijo a El Litoral el diputado socialista Raúl Lamberto.
El encuentro fue en el despacho del ministro Ángel Sciara. También estuvieron el secretario de Finanzas, Carlos Fernández, y el fiscal de Estado, Jorge Barraguirre. Por la Legislatura, asistieron los diputados Raúl Lamberto, Santiago Mascheroni, Gabriel Real, Antonio Riestra y el senador Juan Carlos Zabalza.
Como se sabe, el contrato original de vinculación entre la provincia y el Nuevo Banco de Santa Fe (NBSF) venció el 30 de junio pasado. Entonces, las partes acordaron una prórroga que vence el 31 de diciembre. Pero la licitación no estará lista hasta entonces, por lo que ya se negocia una nueva extensión contractual por seis meses más.
En cuando al cronograma tentativo de la licitación, Sciara había adelantado a El Litoral que pretendían tener publicados los pliegos para mediados de este mes. Pero Lamberto no fue tan optimista.
"Debería estar terminado antes de fin de año, pero no vamos a llegar al 15 de noviembre porque hay muchas sugerencias", advirtió.
Varios puntos generan polémica o como mínimo, desencadenan sugerencias y contrapropuestas. Por ejemplo, algunos referentes del radicalismo recomiendan que el pliego sea girado a la Legislatura. Pero el socialismo está convencido de que esta instancia no es necesaria.
"Hace mucho tiempo que sostengo que el pliego es un acto administrativo y que se resuelve en ese ámbito. No deja de ser un contrato de partes que se refrenda con un acto del Poder Ejecutivo", señaló Lamberto a El Litoral.
Otro punto opinable es cómo se estructurará la Unidad de Negocio. Hasta donde pudo saber este diario, el borrador del gobierno prevé una sola; nada dice sobre una "desagregación" de funciones a través de diferentes unidades con distintos roles asignados -créditos, seguros de retiros, depósitos judiciales, por ejemplo-, ni sobre una división del trabajo por regiones.
Sin embargo, algunos de los asistentes a la reunión de ayer "sugirieron" diversificar la cuestión, y permitir que otro banco "colabore" con el agente financiero, cuya función seguiría siendo exclusiva (ver El Dato). La recomendación no fue compartida por todos los referentes del Frente que asistieron ayer al encuentro.
Según pudo saber El Litoral, el borrador expuesto ayer ante los legisladores prevé que la gerencia principal del agente financiero permanezca en la ciudad de Santa Fe.
Con respecto al personal, hubo acuerdo en buscar alguna cláusula mediante la cual se comprometa al futuro agente financiero a reabsorber el personal que pudiera quedar cesante del NBSF, en caso de que éste no gane la licitación. El tema fue conversado ayer con los propios representantes de la Asociación Bancaria y los funcionarios provinciales (ver aparte).
Respecto de las comisiones, el pliego propone costo cero para aquellas transferencias y movimientos que estén a cargo de municipios y comunas. El contrato original preveía una comisión del 1,45 por ciento, cifra que se redujo al 0,45 cuando el gobierno de Hermes Binner negoció la prórroga con la entidad.
El texto también estipularía un canon que el agente financiero debería pagarle anualmente a la provincia. De todas maneras, todas las fuentes consultadas coincidieron en señalar que aún resta un arduo intercambio de borradores para llegar al pliego definitivo.
Colaborador.
El borrador de pliego del Poder Ejecutivo prevé una sola Unidad de Negocio, pero hubo sugerencias para que se contemplaran "variantes". La intención de quienes hicieron esa propuesta es que el agente financiero sea uno solo, pero con la colaboración para algún servicio específico de alguna otra entidad. Y para esa labor "complementaria" que, por ejemplo, podría implicar hacerse cargo de los depósitos judiciales de la provincia, se mencionó al "único Banco público" que queda en Santa Fe: el Banco Municipal de Rosario.
Aportes a comunas
El gobierno ya entregó 43 millones de pesos a municipios y comunas en lo que va del año, correspondientes al denominado Fondo de Obras Menores, monto que representa 21 millones más que lo entregado durante 2007. El total del fondo a entregar este año asciende a los 86 millones de pesos, cifra que contempla la partida 2008 de 67.952.219,91 millones, más un saldo del presupuesto 2007 (40 millones de pesos), de 18.368.378 millones de pesos.
Según la normativa, entre los destinos de este fondo se incluyen proyectos de construcción de entubados para desagües pluviales; mejoramiento y estabilizado de suelos en caminos rurales y urbanos. Asimismo, obras de infraestructura que, de manera directa o indirecta, beneficien el crecimiento armónico de pueblos y ciudades del interior; construcción de redes cloacales y tratamiento de efluentes sanitarios; obras de alumbrado público; y la adquisición de equipamiento y rodados, nuevos o usados.
Antes de reunirse con los legisladores, el ministro de Economía recibió a los miembros de la Comisión Interna de trabajadores del Nuevo Banco de Santa Fe SA (NBSF).
El secretario general de la delegación Rosario, Matías Layús, valoró la mesa de negociación constituida por el gobierno, frente a "la preocupación generada por el futuro de la fuente de trabajo para los dos mil agentes que se desempeñan hoy en el NBSF".
El gremialista destacó que con los funcionarios de la cartera se acordó "un trabajo conjunto para establecer cláusulas (en el pliego licitatorio) que preserven la fuente laboral" de todos los agentes.
"Esta circunstancia está potenciada por una crisis internacional que muchos bancos utilizan como excusa para desprenderse de personal. Entendemos -dijo- que hay que tener mucha más preocupación y dedicación en una cláusula exhaustiva que pueda garantizar esta cuestión".
La Comisión Interna Provincial de NBSF SA elevó al gobierno en julio pasado, una serie de temas para que se incorporaran al pliego de bases y condiciones de cara al proceso para licitar el nuevo agente financiero de la provincia. Según recordaron ayer, la planta total de empleados de la entidad es de dos mil trabajadores, con 108 sucursales y 26 oficinas de menor jerarquía. El 6,61 % de las acciones pertenecen al personal del banco y 54 inmuebles son propiedad del Estado provincial.