Crea excepciones para compras directas, sin licitación
El Senado dio media sanción
a la emergencia en seguridad
Pese a la amplia mayoría justicialista de la Cámara Alta, ayer el proyecto de ley logró sólo 6 votos afirmativos. Hubo 5 en contra del oficialismo, que colaboró con el quórum.
Luis Rodrigo
El título de la norma dividió a los senadores. El proyecto de ley que impulsaron los dos bloques del justicialismo logró ayer la previsible media sanción del Senado, que repitió el criterio que existe en esa Cámara desde 2009.
La diferencia es que, tres años después de aquella media sanción, ahora existen altas chances de que en Diputados se acepte declarar a la Provincia de Santa Fe “en emergencia” frente a la inseguridad.
Como era de imaginar, el radicalismo y el socialismo no aceptaron la palabra “emergencia” e incluso los senadores del Frente Progresista abundaron sobre lo poco conveniente que resulta -desde el punto de vista de la transparencia- que los funcionarios (de éste y de cualquier gobierno) reciban más facultades para hacer compras directas, en lugar de licitaciones.
El miembro informante por la mayoría fue el senador por Belgrano Alberto Crossetti, que batalla desde hace años por la sanción de una ley que considere a la provincia bajo esa figura.
La idea de sancionar la emergencia en el Senado proviene de principios de 2009, lo que ocurrió en octubre de ese año. La diferencia es que por entonces el oficialismo tenía la mayoría en Diputados, y eso, desde diciembre de 2011, ha cambiado.
Números
El Senado tiene 19 bancas: 11 del justicialismo y 8 del Frente Progresista. Sin embargo, la norma que se votó ayer contó con apenas 6 expresiones afirmativas y 5 negativas.
Obviamente, hubo media sanción porque el oficialismo colaboró con el quórum. En la misma sesión se aprobó una moratoria o régimen de regularización tributaria que presentó el oficialismo, con el acuerdo del PJ. (Ver aparte).
El despacho de Crosetti contó además con las firmas de pares partidarios Raúl Gramajo (PJ-9 de Julio), José Baucero (PJ-San Javier), Danilo Capitani (PJ-San Jerónimo), Eduardo Rosconi (PJ-Caseros), Armando Traferri (PJ-San Lorenzo), Hugo Pucheta (PJ-Vera) y Rubén Pirola (PJ-Las Colonia).
Objetivos
Crosetti -como los demás senadores del peronismo que expusieron las razones de la declaración de emergencia- dijo que no hay propósitos subalternos. Subrayó que su intención es “colaborar con el gobierno de Antonio Bonfatti”.
Se trata de “buscar mecanismos que permitan instrumentar medidas que disminuyan el alto índice de inseguridad que se manifiesta en toda la provincia de Santa Fe, cuyo estado es dramático y se va agravando continuamente”, expresó Crosetti.
“Nuestros ciudadanos, en su mayoría, nos hacen conocer su necesidad de contar con mayor seguridad pública porque, según exponen, deben encerrarse o enjaularse en sus propias viviendas mientras los delincuentes circulan libremente”, subrayó.
Señaló que falta de personal policial, móviles y equipamiento policial. Habló de las “demoras en instrumentar la instalación de cámaras de monitoreo y otros anuncios de este gobierno”.
Pidió “la ampliación de las oficinas públicas para radicar denuncias y, de este modo, lograr una mayor agilidad para quien debe concurrir por un lado y, por el otro, descomprimir de tareas administrativas a los agentes de seguridad para que estén más tiempo en las calles haciendo prevención”.
Debate
Para el oficialismo, el proyecto con media sanción “no aporta nada”, que no pueda solucionarse mediante las normas existentes. Aún así -para marcar diferencias con la oposición-, los senadores del radicalismo y el socialismo presentaron un despacho por la minoría, alternativo al aprobado, con algunos de los instrumentos planteados por el PJ.
El radical Hugo Marcucci (La Capital) advirtió que hay un problema con la inseguridad en el país y el socialista Miguel Lifschitz (Rosario) dijo que Santa Fe “no es una isla”. Ambos coincidieron en que el fenómeno ha recrudecido últimamente. Destacaron que -contra lo que ocurría en Santa Fe- se ha incrementado el número de operativos y las cantidades de drogas incautadas por la policía.
“Mientras fuimos oposición nunca se nos ocurrió declarar la emergencia, en primer lugar porque eso es dar un régimen al Ejecutivo de excepciones para realizar compras directas, en lugar de licitaciones”, dijo el santafesino.
Entre otros justicialistas, le respondió Rubén Pirola (PJ-Las Colonias). “Brindamos estas herramientas porque no queremos más excusas”, dijo. Y aseguró que el aumento de los casos de inseguridad se deben a la falta de políticas oficiales. Puso un ejemplo: en el libro del Plan Estratégico sólo existe una página dedicada al tema.