Santa Fe | Jueves 23 de octubre de 2014 | 16:53 hs
Nublado ParcialT: 32° ST: 32° H: 41% - Clima extendido

Política
Edición del Viernes 14 de setiembre de 2012

Política / Es ley la reforma tributaria

Se impuso el criterio de Diputados

Es ley la reforma tributaria

El Senado terminó aceptando los cambios producidos por la Cámara Baja con el desempate del vicegobernador Jorge Henn. Subas en el Inmobiliario Rural, nuevo impuesto a las embarcaciones deportivas y la quita de la exención en Ingresos Brutos a la gran industria y a sectores de la construcción son los ejes de la ley sancionada.

 

Mario Cáffaro

mcaffaro@ellitoral.com

Ingresos Brutos a grandes sectores industriales y a la mayoría de las empresas constructoras; suba de ese tributo a una serie de servicios; aumento del 120% en las valuaciones rurales; suave incremento para las cuatro principales categorías del Impuesto Inmobiliario Urbano; nuevo impuesto a embarcaciones deportivas y suspensión de varias cláusulas tributarias contenidas en el Pacto Federal para el Empleo, la Producción y el Crecimiento firmado en 1993, son los ejes de la reforma tributaria sancionada casi sobre la medianoche por el Senado. Es que a esa hora y con el voto positivo del vicegobernador, Jorge Henn, el Senado terminó de aceptar el proyecto reformado por Diputados.

En los hechos, la Legislatura postergó siete días los principios de un acuerdo legislativo bendecido por la Casa Gris y que promete recaudar unos 1.000 millones más en el ejercicio fiscal 2013, ya que para el presente año tendrá efecto apenas en el cuarto trimestre del año. La semana pasada, el presidente de Diputados, Luis Rubeo, pidió una postergación de siete días al asunto en la necesidad de buscar un entendimiento entre la mayoría de los bloques justicialistas de la Cámara Baja. El acuerdo no se alcanzó y significó que ayer un sector votara con el Frente Progresista y la Unión PRO Federal el texto que hoy es ley; otros presentaron un despacho propio con 10 firmas; un tercer sector votó por el rechazo absoluto de la reforma y el jefe de la bancada kirchnerista, Darío Mascioli, optó por abstenerse.

En el complejo cuadro político de la Cámara de Diputados, el proyecto de reforma fiscal -con cambios al texto del Senado- logró 33 votos en la votación en general, aunque a la hora de convalidar artículo por artículo, algunos de ellos apenas alcanzaron los 24 votos mínimos necesarios para ser aprobados. En cambio, los votos de rechazo en algunos artículos sumaron 23 voluntades, lo que demuestra lo intrincado del tratamiento.

Los 33 votos a favor del proyecto surgieron del aporte de 14 integrantes del Frente Progresista -estuvo ausente el radical Juan Carlos Millet-, los 6 de la Unión PRO Federal y 13 justicialistas (4 de Producción y Trabajo; 2 del Movimiento Evita; otros 2 de la Corriente Federal; 4 kirchneristas y de Ricardo Olivera). En cambio, el dictamen de minoría llevó las firmas de los bloques de Encuentro, que conduce María Eugenia Bielsa; Santa Fe en Movimiento, de Mario Lacava, y Santa Fe para Todos, de Roberto Mirabella, más Erika Gonnet. Finalmente, Ciento por Ciento Santafesino votó en rechazo total al proyecto.

Votos positivos

Más allá de las diferencias a la hora de votar, hubo una fuerte coincidencia en la mayoría de los discursos justicialistas en cuestionar fuertemente el gasto del gobierno provincial desde la gestión de Hermes Binner a la actual y críticas al ministro de Economía, Ángel Sciara, a quien Germán Khalow incluso le pidió la renuncia “para el bien de la provincia”. La sesión marcó fuertemente los contrastes entre las bancadas justicialistas con diferencias ideológicas y personales, que se dejaron traslucir al momento de las alocuciones. El Frente Progresista fue prácticamente un espectador privilegiado de esas diferencias, al igual que el macrismo. Apenas la socialista Inés Bertero y el radical Julián Galdeano fundamentaron el mensaje del Ejecutivo. La peronista federal Alejandra Vucasovich fue la vocera de la Unión PRO Federal, mientras que hubo 13 expresiones de la mayoría justicialista.

“Autonomía fiscal, equidad y progresividad son las bases de un proyecto que apunta a recomponer los ingresos públicos de la provincia”, afirmó la socialista. El radical ponderó los siete meses de debate del tema que permitieron un texto equilibrado que lo llevó a asegurar que “ningún rubro habilita alícuotas más altas que las provincias vecinas”, Vucasovich defendió el voto en general, no sin cuestionar el fuerte gasto de la gestión del Frente pero advirtiendo también sobre el ahogo fiscal del gobierno nacional a las provincias y la alta inflación. No obstante, fue terminante en el rechazo a subir los avalúos para el sector rural. “Rascan donde no hay más nada para rascar”, dijo, en alusión a la suba del Inmobiliario para el sector que -aseguró- está agobiado de tanta presión fiscal.

Caleidoscopio justicialista

Eduardo Toniolli, del Movimiento Evita, fue el primer justicialista en hablar y fundar el voto a favor, asegurando que el texto cambió mucho la pretensión del Ejecutivo y se logró no una suba de impuestos como buscó hacer el Senado, sino una reforma donde tributen los que más tienen. Argumentos similares utilizó más tarde Leandro Busatto (bloque kirchnerista). En tanto, Silvia de Césaris (Producción y Trabajo) pidió que el excedente que genere la reforma sea manejado con responsabilidad por el ministro Sciara e hizo votos para que se ponga en marcha una serie de leyes sancionadas en los últimos años y que por falta de recursos esperan su aplicación. Héctor Acuña (Corriente Federal), Ricardo Olivera (Santa Fe para Todos), Oscar Urruty (PPS) y Gerardo Rico (Evita) fueron otras voces a favor en general del proyecto.

Olivera entendió que es necesaria una reforma porque ha cambiado la matriz productiva de la provincia; Acuña definió como

Es ley la reforma tributaria

La bancada del Frente Progresista, en su totalidad, y las del justicialismo, con excepciones, votaron modificaciones al proyecto que había aprobado el Senado y lo acercaron un poco a las expectativas del gobierno. Fotos: Sebastián Granata/Cámara de Diputados

Los alcances de la sanción

Son 40 los artículos que componen la reforma tributaria sancionada por la Legislatura.

La primera parte son los referidos al Impuesto sobre los Ingresos Brutos donde finalmente se dejó exento al transporte de pasajeros y se reimplantó el gravamen a la industria cuando su facturación supere los 80 millones de pesos anuales y no sea ni curtiembre ni alimenticia. La cifra de 80 millones es la vara adoptada por la Sepyme para considerar a una planta como pyme o gran industria. También se resolvió volver a gravar a la construcción pero a partir de una facturación anual de un millón y medio de pesos.

Los cambios en Ingresos Brutos se llevan los 20 primeros artículos de la ley.

La segunda parte refiere al Impuesto Inmobiliario Rural con una suba del 120% en los valores de las valuaciones fiscales, aunque con topes a las subas del tributo. También se incorporó el adicional a grandes propietarios rurales.

La tercera parte es la referida al impuesto Inmobiliario Urbano determinándose que las cuatro primeras categorías no sufrirán aumento este año (aseguran los legisladores que son el 65% de las viviendas de la provincia) mientras que las categorías superiores tendrán incrementos del 20 al 75%.

La cuarta parte de la ley establece el Impuesto sobre las embarcaciones deportivas o de recreación cuyo producido quedará -en un 90%- en manos del municipio o la comuna donde esté radicada la nave.

Finalmente la ley suspendió la aplicación de cláusulas relacionadas exclusivamente a la materia tributaria del paco Federal para el Empleo, la Producción y el Crecimiento firmado por la provincia en 1993 y ratificado por ley 11.094.

Es ley la reforma tributaria

Bimestral

El subsecretario de Ingresos Públicos, Sergio Beccari, confirmó que a partir de 2013, el Impuesto Inmobiliario será bimestral. De esta forma, en vez de cuatro cuotas anuales como se reciben en la actualidad, se emitirán seis, una cada dos meses. Respecto del impuesto a las embarcaciones, adelantó que seguramente será semestral.

150

Millones

de pesos es lo que podrá recaudar de manera adicional el gobierno en lo que queda del año, por aplicar proporcionalmente los aumentos impositivos al último trimestre de 2012.

viene de pág. anterior

“la posible” a la reforma, e insistió en que la discusión fuerte será el pedido del endeudamiento para obras públicas mientras que Urruty defendió la necesidad de tener “un Estado fuerte para defender a los más débiles”.

En cambio, Lacava, Bielsa y Mirabella fueron los encargados de presentar el dictamen de minoría con fuertes reproches a la gestión socialista. Sobre el final, Oscar Daniele (Encuentro) se encargó de una lectura política interna del peronismo. En cambio, Khalow y Darío Vega insistieron en exponer las razones del rechazo a la reforma que fue la bandera del líder político del sector, Oscar Martínez.

Lacava volvió con sus críticas basadas en números a la gestión socialista y aseguró que el proyecto presentado por el sector “quiere una actualización justa a la medida de lo que la ciudadanía pueda pagar y no para tapar los agujeros del gobierno. Bielsa hizo notar la falta de diálogo del gobierno con la oposición por este tema y aseguró que ser progresista “es cuidar los dineros públicos y no tirar manteca al techo”. En su fundada alocución, hizo notar errores en el dictamen -algunos de los cuales fueron corregidos- y cuestionó la baja de Ingresos Brutos al sector sanatorial y la suba a la telefonía celular e Internet, medidas que según ella apuntan a sectores de menores recursos que utilizan esos servicios. Además, se ocupó de marcar lo que considera graves irregularidades en el cumplimiento de la Junta de Valuación de la provincia. En cambio, Mirabella lamentó que “ya no se habla de gasto en la provincia” e instó a que haya cambios en la distribución del fondo sojero e inmediatez en los giros de recursos de obras menores a municipios y comunas.

/// EL DATO



Otras noticias de esta sección
Repercusiones tras la sanción de la reforma tributaria
Esta vez, en el Poder Ejecutivo se tomó con un poco más de satisfacción la versión de reforma tributaria que fue sancionada en la Legislatura. En diálogo con El Litoral, el subsecretario de Ingresos Brutos, Sergio Beccari,-...
En el Senado desempató Henn tras un increíble ocho a ocho
La mayoría del PJ hizo todo lo necesario para no obstaculizar la ley que pedía Bonfatti. Colaboró abiertamente con el quórum, levantó sus manos para los dos tercios del sobre tablas y perdió la votación.
El camionero reclamó “grandeza” al gobie
Acto sindical de Moyano con Del Sel en el palco
El camionero inauguró dependencias gremiales en Santa Fe. Dijo que la gente salió a la calle anoche para que se “atiendan los reclamos”. “Nadie quiere sustituir a nadie”, advirtió.
Lo que viene
El presupuesto 2013 prevé crecimiento del PBI del 4,4%
También, una inflación cercana al 9 por ciento y un tipo de cambio de 5,1 pesos por dólar.  
Ranking de noticias
tapa
Edición impresa
Viernes 14 de setiembre de 2012
Ver tapa en pdf
Ver edición completa
Todo el diario

TODOS LOS DÍAS.
• El Litoral
• Deportes
• Espectáculos
MIÉRCOLES
Motores y tendencias
SÁBADOS
CampoLitoral
Nosotros
DOMINGOS
Clasificados
Seguinos
SEGUINOS EN TWITTER