Diputados la aprobó esta madrugada
Reforma tributaria al Senado
El texto rebaja Ganancias a empresas que reinviertan y reduce progresivamente aportes patronales para facilitar el blanqueo laboral.
El debate interno en Cambiemos por las modificaciones; Laspina aceptó cambios; Cantard fue uno de los que apoyó no gravar a las cooperativas.
Foto: Télam
Redacción de El Litoral
“Desde que asumió el gobierno del presidente Macri se bajó en 2 puntos del PBI la presión tributaria. Esta reforma, en conjunto con las otras leyes, va en ese camino. Por eso proponemos que se plasmen en un período gradual de cinco años”, dijo Luciano Laspina, el santafesino que preside la Comisión de Presupuesto y que fundamentó el proyecto oficial en el recinto de la Cámara Baja.
Este proyecto forma parte del paquete de iniciativas económicas impulsadas entre el gobierno y los mandatarios provinciales, que está integrado por el Pacto Fiscal, el consenso fiscal, el Presupuesto 2018 y la reforma previsional ya sancionada.
La sanción del proyecto de reforma tributaria en general fue respaldada por 146 legisladores que fueron aportados por Cambiemos, los diputados que responden a los gobernadores -con excepción del riojano Luis Beder Herrera-, y Evolución Radical, mientras que se abstuvieron el Frente Renovador, los kirchneristas Sandra Castro y Benedicto Vásquez, y votaron en contra el Frente para la Victoria, el Movimiento Evita, Compromiso Federal y la izquierda.
El oficialismo propuso, como pedían el interbloque Argentina Federal y el kirchnerismo, eliminar los artículos 23 y 24, que obligaban a pagar impuestos a las Ganancias a cooperativas y mutuales, según anunció el jefe de Cambiemos, Mario Negri. Se incluyó una deducción especial para las mutuales de un millón de pesos por los gastos efectuados en servicios sociales para que no sea alcanzado por el Impuesto a las Ganancias. Laspina no aceptó la derogación del artículo 49 que establece que los retiros voluntarios pagarán Ganancias, cuando se trate de montos superiores en la ley de contrato de trabajo.
El proyecto de reforma tributaria propone medidas para incentivar la inversión empresaria, al establecer la rebaja en las alícuotas del 35 % al 25 % para las empresas que reinviertan sus ganancias, gravar la renta financiera y reducir las cargas patronales en un plazo de cuatro años.
En ese sentido, dispone que las empresas no pagarán aportes patronales hasta una remuneración bruta de $ 12.000 para 2022, en una escala que comienza el año próximo con $ 2.400, prosigue en 2019 con $ 4.800, en 2020 con $ 7.200 y en 2021 con $ 9.600. Otro eje del proyecto es la exención del Impuesto a las Ganancias para los inversores no residentes, salvo en el caso de Lebacs. Finalmente se acordó dispensar a la Afip de seguir o no con la acción penal cuando así lo considere, ante una presentación espontánea del contribuyente.
Bonos
El presidente Macri decretó las compensaciones complementarias de la reforma previsional. Ordenó un subsidio extraordinario por única vez de $ 750 a quienes perciban haberes de hasta $ 10 mil y de $ 375 pesos a los beneficiarios de pensiones no contributivas por vejez o invalidez. El bono también rige para quienes perciban menos de 10.000 pesos por mes por la pensión no contributiva. Para quienes reciben la Asignación Universal por Hijo (AUH) y/o la Asignación por Embarazo, el decreto presidencial implementa una suma, también por única vez, de $ 400 pesos. Los tres bonos se pagarán en el mes de marzo del año que viene.
Submarino
Diputados votó (203 a favor, ningún voto en contra y una abstención) la creación de una comisión bicameral que investigue la desaparición del ARA San Juan. La iniciativa fue avalada por familiares de los 44 tripulantes, que el pasado 13 de diciembre expusieron en el Salón Delia Parodi del Congreso; Macri incorporó el tema para Extraordinarias. El cuerpo estará integrado por seis diputados y seis senadores nacionales, que deberán respetar para su conformación la pluralidad partidaria; un cuerpo especial de cinco miembros -tres deberán ser militares retirados de la Armada- asistirá a los legisladores.
Pacto fiscal
Mario Negri afirmó que “esta ley va acompañada del Pacto Fiscal que se firmó hace unas semanas porque vence el del ‘93. Esto significa modificar la estructura impositiva degradada, como por ejemplo cambiando el Impuesto a las Ganancias o el del Cheque. Estamos saliendo de un falso federalismo invertido, que convirtió en esclavas a las provincias respecto de la Nación”, agregó. El Pacto Fiscal sería convertido en ley en diputados mañana; prevé la eliminación de Fondo del Conurbano y de la asignación específica para el Anses, que será solventado de aquí en más por los ingresos generados a través del denominado impuesto al cheque.
- Gaseosas. Además, la iniciativa inicial presentada por el Poder Ejecutivo recibió significativos cambios en las discusiones previas, como fue el caso de las bebidas azucaradas, a las que se le intentó poner una alícuota del 17% y finalmente se mantuvo el actual impuesto de 4 por ciento para aquellas gaseosas que tienen jugo de limón, y 8 por ciento para las analcohólicas, con o sin azúcar.
- Cervezas. Otro cambio fue reducir del 17 al 14 por ciento el impuesto y desgravar la producción de cerveza artesanal para pequeñas y medianas empresas, a propuesta del justicialista Diego Bossio.
- Carnes. Un cambio significativo fue rebajar a la mitad el IVA de los pollos, cerdos y conejos, con el fin de permitir que bajen los precios de esos productos alimentarios de neto corte proteico y que son clave de la canasta familiar, y también incluir en la devolución del IVA hasta 300 pesos para las empleadas de casas particulares.
- Telefonía. La iniciativa -en su artículo 115- hace referencia a la telefonía móvil y establece elevar de 4 % a 5 % la alícuota que grava “el importe facturado por la provisión de telefonía celular y satelital al usuario”.
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