Santa Fe logró llevar adelante una reforma inédita de su sistema penitenciario
Desde el año 2008, el Gobierno provincial amplió la cantidad de plazas del Servicio Penitenciario, terminando con el hacinamiento en comisarías. Además, se generaron mejoras cualitativas en salud y capacitación a los internos.
Archivo El Litoral
15:04
El Servicio Penitenciario de la Provincia de Santa Fe (SP) registró en los últimos años una mejora integral de las condiciones de detención que incluye obras, la atención de la salud y el bienestar y educación de las personas privadas de la libertad que se encuentran en el ámbito provincial.
En este sentido, y ante la necesidad de retirar presos de las comisarías y llevarlos a la órbita del Servicio Penitenciario, donde corresponde que sean alojados, incrementó sus plazas para detenidos, pasando de contar en 2007 igual cantidad de presos en ambas esferas dependientes del Ministerio de Seguridad (2309 en el SP y 2332 en comisarías) a alcanzar en noviembre de este año 4140 plazas en el servicio penitenciario y sólo 1149 en dependencias policiales. Hoy se ha logrado que cuatro de cada cinco presos estén en cárceles y no en comisarías y se proyecta para mediados del 2017 que la cifra sea 9 de cada 10.
Para lograr ese objetivo, en los próximos meses se pondrá en funciones un pabellón nuevo en el Instituto de detención La Capital (Las Flores), con capacidad para 138 internos en alojamiento dual. También, en breve se terminará la construcción de un módulo en la Unidad Penitenciaria nº 11 de Piñero con capacidad para 320 internos en alojamiento dual, y otro módulo igual hacia abril. Además, está en construcción el Complejo Penitenciario Unidad 12 en la ciudad de Rosario, donde estará ubicada la Nueva Cárcel de Mujeres.
Gentileza Ministerio de Seguridad de Santa Fe
Foto: Gentileza Ministerio de Seguridad de Santa Fe
De esta manera, gracias a las gestiones realizadas por el gobierno provincial desde fines del 2007, se generaron más de 1600 plazas. O sea, en los últimos 10 años, veinte veces más que en los 20 años anteriores. En particular, la suma de las últimas dos gestiones de gobierno supera al período de mayor obra pública carcelaria en la historia: la década de 1930, cuando se construyó la cárcel de Coronda.
Sin embargo, las mejoras no sólo alcanzaron lo edilicio, sino también las condiciones de detención. Por ejemplo, en la atención de la salud se contrataron médicos ante la necesidad urgente de cubrir puestos, por la creación de nuevas unidades. Mientras tanto, están avanzando los concursos para incorporar médicos, enfermeros y odontólogos, para una correcta atención de los internos alojados en las distintas unidades del Servicio y a principios de este año, se incorporó un número importante de profesionales, entre los que se contaban psicólogos y terapistas ocupacionales. Y en cuanto a móviles para atención y traslado de internos, en 2014 se incorporó a la flota de móviles una ambulancia y otra en 2015.
Por otra parte, en el último informe del Registro Provincial de torturas, malos tratos, penas crueles, inhumanas o degradantes, abuso policial y malas prácticas del Sistema Judicial, “no figura un solo caso de tortura alegada al personal del Servicio Penitenciario de Santa Fe”, indicò el Secretario de Asuntos Penitenciarios, Pablo Cococcioni. En dicho informe, se hace referencia a dos casos de torturas en unidades penitenciarias, pero en ninguno se alega que fueran cometidos por personal de dicha institución.
Desde el SP, se extreman los cuidados para evitar el sometimiento de los internos a cualquier forma de violencia. “Ante la sospecha de un caso de violencia institucional contra algún interno, se ordena la instrucción de sumario hacia el personal presuntamente involucrado, disponiéndose suspensiones preventivas cuando se considera necesario. Se realizan exámenes médicos y psicológicos, se asegura prueba con declaraciones indagatorias, declaraciones de las presuntas víctimas, documental, registros fílmicos obtenidos a través de los sistemas de monitoreo instalados en las unidades, entre otros. También se asegura la entrevista en privado de los internos con abogados e inspectores administrativos de la ejecución penal”, explicó el Secretario.
Asimismo, el funcionario provincial amplió: “Se dispone el traslado de internos a otros pabellones o unidades, cuando dicha medida asegura su integridad, y eventualmente, se solicita la cesantía del personal hallado culpable. De esta manera se procura evitar la producción de casos de violencia hacia los internos, y lograr el esclarecimiento, reducir los daños a las víctimas, y tomar las sanciones correspondientes, cuando se producen”.
Por otro lado, todo hecho que implique la comisión de un delito, es denunciado a la justicia, prestándose colaboración en la investigación del mismo. “Desde el año 2008 hasta la fecha, se iniciaron 28 actuaciones administrativas en el Servicio Penitenciario, por sospecharse la comisión de hechos de violencia por parte de personal penitenciario contra internos alojados en las distintas unidades. Un total de 38 empleados se vieron involucrados en dichas actuaciones, habiendo recibido 10 de ellos sanciones administrativas. Ninguno de esos empleados recibió una sanción en sede penal”, amplio Cococcioni.
Capacitación a los internos
La educación y la inserción laboral para cuando cumplan la condena en prisión forman parte de las herramientas de inclusión social que se brinda a los internos de las unidades penitenciarias. Las acciones educativas y culturales permiten, por ejemplo, que las personas que se encuentran privadas de la libertad puedan asistir a la escuela primaria y secundaria con la modalidad EEMPA dentro de la cárcel.
También, el Instituto Autárquico dicta 23 talleres de capacitación laboral, contando con la asistencia de más de 400 internos. Proporciona capacitación continua en los rubros de albañilería, carpintería, herrería, sastrería, construcción, talabartería, granja, entre otros.
A su vez, se realizan convenios con universidades y municipios para facilitar estas capacitaciones. Uno de ellos, con la Secretaría de Economía Social de la Municipalidad de Rosario para dictar talleres de panadería, cosmética natural, refrigeración, entre otros. Lo propio se realiza con la Universidad Nacional del Litoral, a través del Programa de Educación Universitaria en Prisiones, que dicta diversas carreras a los internos e internas de las unidades: Instituto Correccional Modelo de Coronda, Instituto de detención La Capital (Las Flores), e Instituto de Recuperación de Mujeres de Santa Fe, las cuales incluyen la modalidad de educación a distancia a través de aulas virtuales.
Además, se encuentra en tratativas un Convenio entre el Ministerio de Seguridad y el Ministerio de Trabajo en el marco del Plan Nueva Oportunidad, para contratar capacitadores que brinden en todas las unidades cursos con salida laboral.