Luis Rodrigo
Las empresas distribuidoras de gas del centro, norte y oeste del país piden aumentos que van del 30 al 45%.
Luis Rodrigo
¿Quién afrontará las inversiones necesarias para expandir el servicio? Ésa es la pregunta central que divide opiniones en la audiencia pública que se lleva a cabo en Santa Fe, sobre el servicio de distribución de gas natural por redes, además de un necesario aumento de las tarifas inocultablemente atrasadas.
Con duras críticas al desarrollo de la concesión y de la propuesta elaborada por Litoral Gas por parte de la secretaria de Energía de la provincia, Verónica Gesse y del defensor del Pueblo de la Provincia, Raúl Lamberto, se celebraba la reunión convocada por el Ente Nacional Regulador del Gas (Enargas).
Del encuentro en la Facultad Regional Santa Fe de la Universidad Tecnológica Nacional participan usuarios, autoridades políticas y representantes de las empresas distribuidoras de gas del centro, norte y oeste del país.
Durante la mañana hicieron conocer sus posiciones la compañía Litoral Gas, que opera en el norte de la provincia de Buenos Aires y Santa Fe y los funcionarios santafesinos mencionados.
Gesse reclamó “prioridad uno” para la extensión del servicio en las localidades que ya lo tienen (antes que la extensión de nuevas redes en poblaciones que aún no accedieron al sistema) y puso especial énfasis en la necesidad de que la compañía distribuidora realice obras en la ciudad de Rosario y otras urbanizaciones de su cordón metropolitano.
Pidió complementar las inversiones que ya ha comprometido el gobierno nacional en su presupuesto para las zonas centro, oeste y norte de la provincia, y señaló que no puede pensarse en ampliar la zona de actuación de Litoral Gas con más localidades si antes no cubre la demanda potencia de las poblaciones servidas.
Nuevas construcciones
Utilizó la expresión “cuasi obligatorio” para describir el esquema de los fideicomisos, que hoy son la única chance de que disponen las constructoras cada vez que plantean nuevos edificios. (Aunque la funcionaria no lo dijo, debe advertirse que sin gas natural, hoy se construyen torres electrointensivas que impactan en la estructura de costos de la EPE).
Además, consideró que no sería justo con los usuarios que ya cuentan con el servicio que se agreguen a sus facturas un cargo especial para desarrollar nuevas redes. Consideró que la planificación de las inversiones para ampliar el número de localidades con servicio es parte de las obligaciones del concesionario.
Con aumentos en puerta mucho mayores para la Aguas Santafesinas y para la EPE, Gesse no objetó el porcentaje que pide Litoral Gas (31% para usuarios residenciales y 28% para las Pymes), pero destacó que deben llevarse a cabo las obras para permitir que puedan conectarse al gas los vecinos de las zonas ya servidas.
Razonabilidad
A su turno, el defensor del Pueblo santafesino, fue aún más duro con la concesionaria. Planteó -bajo las premisas del fallo de la Corte Nacional que ordenara dar marcha atrás con el tarifazo- que “debe existir prudencia” además de un aumento “progresivo y razonable”, para que el impacto de la actualización no dañe los bolsillos de los usuarios.
Lamberto recordó que en 2016 “hay una actualización del precio del gas en boca de pozo, hay un aumento del costo del transporte y ahora una suba en la distribución... mientras que el que paga, el usuario, es uno sólo”. Y luego recordó que también aumentan los demás servicios y que debe tenerse presente que la evolución del salario es menor.
Para el ex diputado socialista el plan de obras que presentó Litoral Gas es “muy reducido” y “condicionado” a las pautas que presenta la empresa para su realización. Señaló que la empresa pretende actualizaciones cada tres meses (en lugar de los 6 que plantea Enargas) y que “en pocas palabras se pretende que los usuarios paguen las obras para luego cobrar por el servicio”.
Sostuvo que la propuesta de la empresa es “inaceptable” y reclamó una reforma en el marco regulatorio del sector que les permita a los defensores del pueblo de todo el país constituirse en “auditores externos” sobre las concesiones. (La declaración constituye una abierta crítica al rol que ha jugado el ente regulador nacional).
El “cepo”
Para Lamberto debe ser mayor la penalización para aquellos cortes en los que la responsabilidad sea atribuible a la empresa. Y reclamó más eficiencia a la hora de las reconexiones, para aquellos casos en los que se coloca el “cepo” por deficiencias en las construcciones hogareñas (falta de ventilación o condiciones inseguras de las instalaciones).
“En los últimos años (en rigor, desde 2013 luego del estallido de un edificio en calle Salta en Rosario) los usuarios han tenido graves dificultades y demoras para lograr la reconexión del servicio, que requiere de una inspección de la empresa”, lamentó.
La empresa pide subir un 31% a las familias
Litoral Gas formuló una breve presentación -ajustada al tiempo cedido por la audiencia- y pintó un panorama similar al de otras concesionarias: casi 15 años de tarifas congeladas con una inflación del 1.000% que hicieron retroceder las inversiones a un nivel mínimo: “garantizar la seguridad y la operatividad del servicio”, destacó Leandro Carrero.
Tras sostener que es necesario subir a los clientes residenciales el 31% y un 28 % a las Pymes (así como unos 20 centavos a cada metro cúbico de GNC) advirtió que ese porcentaje sólo cubrirá la operación del sistema, sin incorporar nuevas áreas de servicio.
Para hacer obras, brindó dos alternativas, ambas con cargos fijos a pagar por los usuarios. En un caso, un aporte mensual por cada cliente de mensuales; y otra de $ 40, con unos $ 1.900 millones de inversión.
Litoral Gas ha iniciado un juicio por el incumplimiento del Estado Nacional de un acta acuerdo, firmada en 2007, que iba a actualizar tarifas. Advirtió que la suba planteada no incluye “lo adeudado” por la Nación, cuyo monto no expuso.
Describió el conocido panorama de ruptura de la lógica económica que, producto de la Ley de Emergencia Económica, que dejó sin aumentos a las tarifas y sostuvo que -aún con esas dificultades- el número de clientes (respecto de 1992) creció en un 150%, las localidades servidas pasaron de 45 a 109 y el número de kilómetros de redes de 5 mil a 12 mil.
Dijo que de cada $ 10 que paga cualquier usuario, apenas $ 1,70 cobra Litoral Gas. Comparó el congelamiento del servicio con el crecimiento que mostraron otros servicios públicos, como la energía eléctrica, o la TV por cable.
Diferencia
El defensor del pueblo de la ciudad de Paraná, Luis Garay, felicitó a los organizadores por las condiciones en que se desarrolló la reunión y comparó: “no hubo cacheos, ni malos tratos, ni la violencia que caracterizó a la audiencia pública en Buenos Aires”, por la discusión del valor del gas en boca de pozo.