El Ente de la Reconstrucción fue creado por el ex gobernador Jorge Obeid el 5 enero de 2004, con el objetivo principal de resarcir económicamente a los damnificados por la inundación. Funcionó durante dos años y al frente estuvo Juan Carlos Forconi, hoy diputado nacional.
El nuevo organismo tuvo la compleja tarea de evaluar los daños y cuantificar las pérdidas en distintos rubros. Para esto se sancionó la ley 12.183 que estableció el “Régimen de Reparación Excepcional destinada a reparar los daños materiales y espirituales”. Sin embargo fue muy cuestionada por algunos afectados, que no adhirieron a la propuesta de pago del gobierno, dado que los obligaban a renunciar a una eventual pretensión de indemnización por daños y perjuicios derivados de juicios contra el Estado. Diez años después, Forconi recurrió a los archivos, relevó los gastos totales que afrontó el Estado provincial entre 2003 y 2007, incluyendo además la obra pública, y repasó los números con El Litoral.
casos Ley N° 12.183 • Reparación de vivienda: La fórmula de cálculo prevista por la ley consistía en: superficie cubierta x categoría catastral x nivel de ingreso de agua. Casos: 24.065 Monto: $ 91.246.212 • Alquileres: Se pagó por bienes muebles a los locatarios de las viviendas afectadas. Casos: 359 Monto: $ 444.354 • vehículos: Se realizó un convenio con la UTN para verificar daños en los rodados. Casos autom.: 3030 Monto: $ 5.082.483 casos Motos: 78 Monto: $ 51.406 • Material docente: Se restituyó el material de trabajo a los docentes afectados. Casos: 590 Monto: $ 554.767 • Daño estructural: Luego de hacer verificaciones técnicas se pagaron los daños estructurales en viviendas. Casos: 471 Monto: $ 1.722.908 • Comercios informales: kioscos, rotiserías, emprendimientos familiares, modistas, albañiles, etc. Casos: 2185 Monto: $ 1.752.281 • ONG y art. 11: Vecinales, asociaciones, iglesias, centros de jubilados y comunitarios. Casos: 438 Monto: $ 7.353.026 • Salud: Casos particulares de gente que había perdido sillas de ruedas, respiradores, camas ortopédicas, etc. Casos: 18 Monto: 63.738 • Galpones: Galpones afectados donde se desarrollaban emprendimientos de carpintería, talleres mecánicos, depósitos, etc. Casos: 403 Monto: $ 750.995 • Locales comerciales: Se reconocieron los daños edilicios verificados en el local comercial (más allá de que se hubiera pagado al dueño) Casos: 51 Monto: $ 133.887 • Barrios relocalizados: En los barrios construidos con Cruz Roja Internacional y ADDRA (Loyola, Las Delicias y La Nueva Tablada) se construyeron pozos negros y conexiones domiciliarias. Casos: 103 Monto: $ 154.500 • Subsidios por fallecimiento: Eran 23 en el listado del Ministerio de Gobierno y se atendió el pago a familiares de las víctimas fallecidas. Casos: 18 Monto: 838.000 • Cocheras: Casos: 73 Monto: $ 189.398 • Profesionales: Cuando el trabajador había perdido elementos de su profesión y no estaban contemplados en el rubro comercio. Casos: 48 Monto: $ 182.804 Total: $ 109.696.953
Ente de la Reconstrucción. Su sede estaba en Avenida Freyre entre Mendoza y Primera Junta y fue escenario de numerosas protestas de daminificados. foto: Guillermo Di Salvatore Archivo El Litoral
comercios formales: A través del Ministerio de la Producción, y a partir de la evaluación realizada por la UNL y la UTN se pagaron los daños verificados y se otorgaon créditos fiscales. Casos: 1919 Monto: $ 42.183.000 total: $ 42.183.000
obras: Se proyectaron y ejecutaron obras a escala regional: • Avenida Circunvalación Oeste y Acceso Norte Sección III: $ 36.303.780,58 • Avenida Circunvalación Oste y Acceso Norte 2da. Etapa: $ 78.925.042,57 • Ruta provincial N 62, tramo Ruta Pcial 10- Ruta pcial. 13: $ 38.855.586,23 • Defensa ruta pcial. N 1 Santa Fe - Colonia Teresa sección 2: $ 7.193.991,02 • Puente sobre río Saladillo Tramo ruta pcial. N° 62: $ 3.706.807,10 • Puente sobre río Saladillo ruta pcial N° 61 secc RPN 1 – RPN 2: .128.156,72 • Puente sobre río Salado RPN 4 $ 26.984.360,11 • Puente sobre río Salado Ruta pcial. N° 70 $ 36.172.761,66 • Protección defensa contra inundaciones río Salado: $ 25.452.587,15 • Puente sobre el río Salado en la autopista Santa Fe Rosario: $ 30.924.804 • 784 viviendas de damnificados de bajos recursos: $ 28.780.000 • Construcción del terraplén y mejoramiento de ruta pcial. N° 62: $ 14.414.176 • Obra sobre ruta nac 168, tramo La Guardia Puente del Colastiné: $ 17.000.000 • Transferencia de recursos de la provincia a la Municipalidad de Santa Fe para bacheo, limpieza, iluminación, mejoramiento de calles, y agua potbable e intervención en barrios específicos: $ 16.895.130 • Transferencia a la comuna de Recreo para mejorado de caminos urbanos y rurales: $ 966.000 Total: $ 374.703.183,14
Condonación de deuda Fonavi: Se condonó el saldo de deudas a viviendas de los barrios Fonavi. Casos: 600 Monto $ 9.800.000 total: $ 9.800.000