Lo que dejó la Cumbre de Río
Los deseos de integración chocan con modelos políticos nacionales
Se abrió el proceso para sumar a Bolivia al Mercosur. Hubo choques entre Morales y Uribe. Paraguay y Uruguay reclaman reconocimiento de sus asimetrías.

Ana Gerez (EFE)

Las aspiraciones de una mayor integración sudamericana, no sólo económica sino también social y cultural, volvieron a chocar con intereses y modelos políticos nacionales, que distancian a países como Argentina y Uruguay, o a Colombia y Venezuela.

La cumbre semestral del Mercosur, que tuvo por escenario a Río de Janeiro, supuso la apertura de un proceso que se anuncia largo y complicado para la adhesión de Bolivia como miembro pleno.>

Pese al balance positivo presentado por la presidencia, que ejerció en el último semestre Brasil, esta cita concluyó sin dar respuestas contundentes a las habituales reivindicaciones de Paraguay y Uruguay, que no ven los beneficios esperados por su pertenencia al bloque.>

Lo que sí se vio, una vez más, fueron tensiones y alguna confrontación verbal, protagonizada en esta ocasión por el boliviano Evo Morales y el colombiano Alvaro Uribe, con el venezolano Hugo Chávez en el papel de abogado defensor.>

El origen fueron declaraciones de Morales en el plenario, donde habló de Colombia como un país que "ha invertido millones y millones en proyectos contra el narcotráfico" y está "con déficit comercial y fiscal".>

Morales argumentó que los países que más han crecido en América latina durante los últimos años fueron Cuba, Argentina y Venezuela, de los que dijo que "viven con dignidad y soberanía", son "antiimperialistas" y se oponen a los neoliberales.>

Uribe respondió con una defensa férrea de su gobierno, que, según dijo, ha invertido recursos para eliminar el narcotráfico y acabar con el flagelo de la violencia.>

Pero aún "ha sido mayor nuestra inversión social", agregó el mandatario, quien rechazó la unión de los países de la región en virtud de un molde único y dijo que la integración regional debe respetar la diversidad de los pueblos que la componen.>

Chávez no resistió la tentación de comentar que los dichos de Morales eran "sanos" y que la respuesta de Uribe estaba "sobredimensionada", lo que dejó clara la distancia ideológica, que con Estados Unidos como telón de fondo, persiste entre los tres gobiernos.>

Al frente bolivariano acaba de sumarse el presidente de Ecuador, Rafael Correa, quien reclamó, en su primera intervención en una cumbre como jefe de Estado, superar la visión economicista de la integración y adoptar una más política, con una fuerte presencia del Estado.>

Correa pidió una integración que supere ideologías y deslizó algunas críticas a las políticas que rigen en muchos de los países de la región.>

En su opinión, se deberían dejar los aspectos comerciales de la integración al Mercosur y la Comunidad Andina (CAN), y otros matices del proceso ser asumidos por la naciente Comunidad Sudamericana de Naciones, para la que ofreció Quito como sede permanente.>

Los socios menores

El presidente de Uruguay, Tabaré Vázquez, quien estuvo sólo unas horas en la cumbre, reafirmó su compromiso con el Mercosur, pero también insistió en que el bloque tiene que ser flexible para tratar con justicia a sus miembros menores.

Uruguay no ha conseguido que prosperen las negociaciones para una flexibilización de las normas del Mercosur con el fin de que favorezcan a su país y Paraguay, por las divergencias de Brasil y Argentina.>

Su esperanza es que se consiga durante la presidencia pro témpore que ahora ejerce Paraguay, otro país pequeño que sufre de las asimetrías.>

El presidente paraguayo, Nicanor Duarte, pidió al Mercosur que evite "caer en la tentación de poderosos actores que pretenden destruir el proceso que vive la región" y que atienda los reclamos de las economías más débiles.>

El brasileño Luiz Inácio Lula da Silva insistió en respetar cada uno de los procesos y pidió que la integración del Mercosur y la CAN avancen en paralelo con la de la Comunidad Sudamericana de Naciones, un bloque que integra a todos los países de la región.>

La chilena Michele Bachelet advirtió que la integración regional sólo tiene sentido cuando genera "beneficios tangibles para nuestros pueblos" y ofreció su país como un puente para el comercio con Asia y países del Pacífico.>

Los problemas siempre acechan a la integración, pero se ha logrado avanzar a fuerza "de buenos entendimientos", indicó el presidente argentino, Néstor Kirchner.>

Los líderes coincidieron de una forma u otra en que la región está condenada a entenderse, pero la integración aún tiene un largo recorrido por la idea que cada uno tiene de su alcance y consecuencias. >

Llamado guaraní por las pasteras

Paraguay, que asumió la presidencia pro témpore del Mercosur, exhortó a la Argentina y Uruguay a llegar a un entendimiento frente al conflicto por la papelera de Fray Bentos y advirtió que "la libre circulación es un valor fundamental" del bloque regional.

Las definiciones correspondieron al canciller paraguayo Rubén Ramírez y exhibieron un giro ante el diferendo por los cortes en el traspaso de la presidencia del mercado común de Brasil a Paraguay. Durante la gestión encabezada por el brasileño Luiz Inácio Lula Da Silva, el conflicto quedó fuera de la agenda formal del mercado común y Brasil lo acotó a un asunto bilateral. Sin embargo, en su debut al frente del Mercosur, Paraguay exhibió un cambio diplomático. "Nosotros consideramos que la libre circulación es un valor fundamental para el Mercosur, de manera que creemos que ambos países tienen que llegar a un entendimiento", dijo el canciller paraguayo, Rubén Ramírez, durante una rueda de prensa posterior a la Cumbre.

El diplomático informó que el presidente de Paraguay, Nicanor Duarte Frutos, presentó en la Cumbre un "plan de prioridades de la presidencia pro témpore paraguaya", que tiene como centro "la evaluación y el cumplimento del artículo primero del Tratado de Asunción", que marcó el nacimiento del mercado común. El artículo alude en su segundo párrafo a la "libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países, a través, entre otros, de la eliminación de los derechos aduaneros y restricciones no arancelarias a la circulación de mercaderías y de cualquier otra medida equivalente".

No hay problemas

"Los presidentes hablaron de temas políticos en general un tiempo y además de los instrumentos estratégicos del Mercosur", aseguró el canciller de Brasil, Celso Amorim, al referirse al desayuno de trabajo que compartieron Kirchner y Lula en Río de Janeiro. El funcionario de Itamaraty coincidió así con fuentes de la delegación argentina que señalaron que Kirchner exhortó a Lula para hacer efectivo la propuesta del Banco del Sur, el Gasoducto del Sur y la moneda única a las que identificó como medidas esenciales para el avance del Mercosur. Según Amorim, "entre Brasil y Argentina no hay problemas, hay consultas. Así como pasa entre Estados Unidos y Canadá, que cada vez que aparece algo, un problema, inician una consulta, así es la forma de resolver las controversias entre países miembro. Pero no hay distancias", enfatizó. Para el canciller de Brasil "crear integración siempre lleva tiempo y produce algunos asuntos, pero se trata de situaciones que no son problemas".

Distintas lecturas

Los enviados a Río de los diarios de Buenos Aires realizaron este sábado distintas lecturas sobre la Cumbre aunque se detuvieron especialmente en el encuentro entre los presidentes Kirchner y Lula.

El diario Clarín titula que "Kirchner y Lula acordaron que tienen que moderar a Chávez". La enviada dice que ambos coincidieron en la necesidad de que baje el tono de su discurso para no perjudicar los intereses del bloque regional y concluyeron que acelerar los proyectos de integración será clave para contener al venezolano. "En los dos últimos días, en los encuentros que mantuvieron por separado con Chávez, le reclamaron que abandone los excesos verbales, acentuados desde que asumió su segundo mandato, el 10 de enero pasado" dice la nota.

En La Nación, se señala que los presidentes de Argentina y Brasil acordaron dar más poder al Mercosur y el impulso a la creación del Banco del Sur.

El enviado dice que la "reunión (de ambos presidentes) sirvió para dar el mensaje político de que los socios grandes del Mercosur están en muy buena forma". Agrega que este gesto permitió que el reanuncio de la creación del Banco del Sur, que Kirchner anticipó durante su intervención en el cierre del plenario del bloque, se transformara en el hecho más importante de la jornada.

Con el Banco del Sur se pretenden financiar proyectos regionales subordinados a las necesidades políticas. Una especie de Banco Interamericano de Desarrollo (BID), pero manejado desde el sur del continente.

En cambio, Página 12 hace eje de su comentario en que Paraguay, que asumió la presidencia pro témpore, apoyó el reclamo uruguayo por los cortes de ruta. "La

libre circulación es un valor fundamental para el Mercosur", se titula el comentario donde destaca la decisión del gobierno guaraní de hacer cumplir el Tratado de Asunción que habla de la libre circulación de bienes y servicios.