Apuntes de política provincial
Un gabinete para otras políticas de Estado
Por Teresa Pandolfo

En forma distendida, luego de haber presentado en sociedad a quienes integrarán su gabinete, el gobernador electo Hermes Binner habló con El Litoral. Llegó a la redacción acompañado por quien va a ser su ministro para la reforma del Estado, Antonio Bonfatti, indudablemente una de las personas de su extrema confianza.

En el pensamiento del ex intendente de Rosario, la propuesta de equipo realizada responde a ejes que considera centrales. No lo expresó así; esto surge de una conclusión de esta periodista: en primer lugar, otra relación con las regiones, comunas y municipalidades, y por ende, persigue una descentralización orgánica y efectiva. No considera que por ello pierda poder, sino que lo legitimiza.

En segundo lugar, la construcción y el mejoramiento en la prestación de los servicios públicos esenciales -crea un Ministerio de Agua, Servicios Públicos y Medio Ambiente- y, en un pie de igualdad con los otros dos objetivos, la consideración de la persona en toda su dignidad.

Recurrentemente durante la entrevista, realizada en forma conjunta con Mario Cáffaro, el dirigente socialista aludió a este punto cuando habló de la relación que pretendía con la docencia, o cuando, al referirse a la seguridad, reconoció que, en muchos casos, los efectivos de la fuerza provincial no contaban ni con la formación requerida ni con las condiciones de calidad de vida necesarias para ser los propulsores del orden. Asimismo, cuando hizo hincapié en su empeño para que se concreten los acueductos, a fin de cubrir las necesidades básicas y, finalmente, cuando anunció que Promoción Social debía tener el rango de ministerio. A cargo de esta cartera estará Pablo Farías, ex concejal santafesino, cuyos padres han sido ejemplo de vida.

Eje complejo

En el sereno diálogo, Binner sostuvo que la promoción social "no es un problema de un insumo o de una necesidad, sino de múltiples necesidades". Reconoció inmediatamente que la realidad de la pobreza es compleja y que, como tal, requiere propuestas de gestión complejas. "Donde hay falta de vivienda, se observa la presencia de mayor analfabetismo, de inseguridad, de falta de infraestructura básica", puntualizó.

Durante la entrevista propone, entonces, el programa Santa Fe Hábitat que, si bien es de viviendas, no son éstas lo más importante del plan, "sino -dice- los núcleos comunitarios, es decir, los lugares donde la gente puede dialogar, consustanciarse con sus problemas; los niños, ir a la escuela y -verificar que vayan-, y los jóvenes, aprender oficios. Tiene que ver -asevera- con un proyecto de vida y de sociedad que debe asumir también la gente para salir de esa situación de pobreza".

Su planteo interesa especialmente a esta ciudad por los altos índices de población por debajo de las líneas de pobreza e indigencia. Meses atrás, el actual secretario de Promoción Comunitaria, Juan Carlos Forconi, había advertido que el área debía tener rango de ministerio por la interdependencia de variables que requieren las soluciones en dicho campo. Pero, como todos sabemos, Santa Fe necesita, además, proyectos económicos generadores de empleo y de oportunidades de negocios que sean multiplicadoras.

Binner no habla de asistencialismo ni de planes sociales para recuperar el nivel de vida de la población. Suponemos que lo hace pensando que son alternativas superadas como propuestas. Piensa la promoción social a partir del hecho de contar con los servicios básicos, desde la educación, desde una mayor relación entre los ciudadanos y los gobiernos municipales.

"Todos debemos trabajar para construir esta trama que proponemos", dice, y cuando esta periodista le interroga cómo es la relación con la Iglesia -institución reconocida por su aporte a la promoción de la integridad y dignidad de la persona-, responde: "Excelente". Entonces, se vuelve a preguntar: "�Usted habla de una trama de valores?". "Sí, por supuesto", contesta. "Hablo de sumar a todos los que quieran participar en mejorar la vida de los otros", indica cuando ya los grabadores se han cerrado.

Cauteloso

Este programa de acción en el que Hermes Binner viene trabajando desde hace años y cuyo desenvolvimiento se observará recién a partir del 10 de diciembre, lo ha llevado, por lo menos en una primera etapa, a buscar colaboradores de muy estrecha confianza. Muchos de los elegidos vienen de acompañarlo durante su mandato en la Municipalidad de la ciudad del sur.

En su momento, Antonio Bonfatti había advertido que en el futuro gabinete no habría representaciones territoriales, como tampoco se habían establecido cuotas por partido. Cabe recordar que el Frente Progresista Social y Cívico está integrado por socialista, radicales, aristas y afiliados al Partido Demócrata Progresista.

Todo indica que Binner busca ingresar al gobierno con un entorno conocido ya por su acción. Se escapa cuando se le comenta que hay pocos santafesinos en él. "Es que todos somos santafesinos y hay que mirar por toda la provincia", responde. Una verdad a medias, pero ése es su mensaje.

En "Apuntes..." de ediciones anteriores, señalábamos que, a poco de asumir, Binner iba a tratar de marcar un antes y un después, luego de 25 años de gobiernos justicialistas. Lleva sobre sus espaldas la oportunidad histórica del socialismo de ser gobierno en una provincia, y Binner parece no estar dispuesto a desaprovecharla. Por eso, tal comienzo con hombres y mujeres a los que ya conoce y que se encuentran consustanciados con el ideario planteado durante la campaña. Busca un cambio profundo de gestión y, para ello, camina sobre lo seguro.