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De la redacción de El Litoral
La Legislatura santafesina acompañó un mensaje del Poder Ejecutivo por el cual Santa Fe adhiere a la ley nacional 26.141 que establece un régimen para la recuperación, el fomento y el desarrollo de la actividad caprina. El mensaje del Ejecutivo fue oportunamente consensuado en el Senado con un proyecto sobre la misma materia impulsado por los senadores radicales Felipe Michlig (San Cristóbal) y Federico Pezz (General Obligado).
La iniciativa fue aprobada el 8 de mayo por la Cámara Alta y hecha ley por Diputados antes del receso invernal previo paso por las comisiones de Agricultura y Ganadería y de Asuntos Constitucionales y Legislación General. En el medio, los diputados tuvieron la opinión favorable de funcionarios del Ministerio de la Producción, especialmente desde delegados de los departamentos del norte, cuyos productores podrían ser los más beneficiados por la norma que está ahora en el Poder Ejecutivo para su promulgación.
La ley aprobada además de adherir a la norma nacional, determina que la aplicación estará a cargo de la Secretaría del Sistema Agropecuario, Agroalimentos y Biocombustibles del Ministerio de la Producción e invita a municipios y comunas a adherir al texto.
La ley nacional 26.141 fue sancionada el 30 de agosto de 2006 y promulgada de hecho el 18 de setiembre y apunta a "lograr la adecuación y modernización de los sistemas productivos basados en el aprovechamiento del ganado caprino, en un marco sostenible en el tiempo y que permita mantener, desarrollar e incrementar las fuentes de trabajo y la radicación de la población rural tendiente a una mejor calidad de vida".
Se aclara que para acogerse a la norma, la actividad caprina deberá llevarse adelante mediante el uso de prácticas enmarcadas en criterios de sustentabilidad económica, social y de los recursos naturales.
Más allá de establecer la autoridad de aplicación, el coordinador nacional y la comisión asesora técnica que pondrá en marcha la norma, ordena incluir en los presupuestos siguientes partidas no menores a diez millones de pesos para el fomento de la actividad.
Los titulares de proyectos de inversión para la actividad caprina podrán recibir apoyo económico para ejecutar el plan; para financiar su formulación, para contratar profesionales para asesoramiento; para capacitación de productores; para subsidiar tasa de interés de préstamos bancarios; realizar estudios de mercado o de asesoramiento y desarrollo socio organizativo.
La ley nacional determina que las provincias que deseen adherir al programa deberán hacerlo expresamente y determinar un organismo encargado de aplicar el régimen.
También en la última sesión, Diputados aprobó un pedido de informes impulsado por la radical Alicia Perna que apunta a conocer el monto asignado en el presupuesto nacional al programa social agropecuario de nuestra provincia para el presente ejercicio.
Además, quiere conocer el estado de ejecución del programa al 31 de mayo último, cantidad de productores asistidos y el resultado de la gestión del Programa Social Agropecuario en el año 2007.
Por otra parte, la Cámara solicitó Äa través de un proyecto del radical Carlos FascendiniÄ al Poder Ejecutivo que formalice los estudios de factibilidad, confección del proyecto y construcción de una autovía sobre la Ruta 70 entre las ciudades de Recreo y Rafaela.
En materia de obras, la Cámara Äa pedido del bloque justicialistaÄ solicitó informes sobre el estado de avance de trabajos de la repavimentación de la Ruta 62 entre Providencia y María Luisa (Dpto. Las Colonias) y pidió que el presupuesto 2009 tenga recursos para las obras viales que garanticen la transitabilidad por Ruta 32 entre Villa Ocampo y Puerto Ocampo.
Cabe señalar que luego de sancionada la ley nacional estaba prevista una reunión de la Nación con las provincias, en la que se anunciarían las medidas concretas de apoyo a estos pequeños productores de caprinos. Este encuentro agendado para la semana pasada, al que iban a concurrir autoridades del Ministerio de la Producción santafesino, se postergó sin nueva fecha.
El portal electrónico Todo Cabra calcula que ya para el 2005 la producción de caprinos debería haber superado las 5 millones de cabezas en todo el país y al respecto dice que "si se tuviera una producción anual estimada superior a los 3,5 millones de cabritos con un promedio de 10 kilogramos por unidad, se obtiene un consumo de 200 gramos por hab./año, lo que presupone la existencia de un amplio margen para el crecimiento".
Si bien Santa Fe no está considerada una provincia productora de esta especie, sí tiene en su territorio plantas frigoríficas habilitadas para la faena.
"La cabra es la vaca de los pobres", afirma el agrónomo Alfredo Paduán desde Fundapaz, la ONG que, instalada en Reconquista, colabora con pequeños productores para apoyarlos y darles sustentabilidad a los proyectos productivos.
Técnicos de la entidad trabajaron desde Santiago del Estero colaborando para el dictado de la ley nacional caprina y ahora entienden que su aplicación puede ayudar a muchos productores que tienen pequeñas majadas de 40 ó 50 animales.
Las cabras ni aparecen en los censos nacionales y, generalmente, son criadas por peones o encargados de establecimientos agropecuarios que poseen esos animales para consumo propio, o bien, para vender durante las fiestas de fin de año.
En promedio, cada caprino tiene una parición y media anual, y uno de los objetivos de Fundapaz es ayudar a los productores a organizarse y mejorar la comercialización. Entre los problemas mencionados, está la falta de establecimentos frigoríficos tanto para este producto como para ovinos. De todas maneras, se abrieron conversaciones con establecimientos cárnicos bovinos para anexar la posibilidad de faenar otros productos.
En Santa Fe, tanto Fundapaz como el Programa Social Agropecuario que coordina Federico Pognante tienen expectativas de poder trabajar en los equipos técnicos, para darle sustentabilidad al sector y armar una red de comercialización que hasta el momento está ignorada tanto por el Senasa como por los mismos censos nacionales agropecuarios, que dejan de lado a los caprinos y a los ovinos.
Los departamentos 9 de Julio, San Cristóbal, Vera y General Obligado tienen una importante cantidad de animales pequeños, que Paduán estimó en no menor de 20 mil para el caso de cabras. "Lo que pasa que los censos no los consideran. Esperemos que con la ley se pueda trabajar y darles apoyo oficial a estos productores" , dijo Pognante.
Carne, leche y cueros son los principales productos derivados de la cría caprina, mientras que carne y lana lo son por la parte ovina, donde Santa Fe adhirió hace dos años a la norma nacional y está ya trabajando en grupos técnicos para mejorar la sustentabilidad.