De la redacción de El Litoral
El proyecto de ley para crear los Comités Mixtos de Salud y Seguridad Laboral en cada empresa (a partir de 10 empleados) iba a ser tratado esta tarde en el Senado santafesino.
Según la preferencia acordada hace 15 días, hoy tendría lugar, en la Cámara Alta, donde tiene mayoría la oposición, el debate sobre el mensaje enviado por el Ejecutivo.
Según los legisladores del PJ consultados por El Litoral, dos tipos de modificaciones se introducirían al texto con media sanción de Diputados (lo que volvería a esa Cámara en revisión). Unos cambios habrían sido aceptados por los senadores del Frente Progresista en comisiones (que no alterarían demasiado las intenciones del proyecto remitido por el gobernador Hermes Binner y el secretario de Trabajo, Carlos Rodríguez), pero otras son producto de la discusión interna del bloque de la mayoría.
La bancada justicialista (con 13 de las 19 bancas) sostiene que el Estado debe asistir con financiamientos a las empresas que necesiten realizar cambios en sus sistemas productivos, para adaptarlos a las condiciones de seguridad. Ese punto de vista no fue -de acuerdo con lo que pudo conocer este medio- consensuado con el oficialismo.
Por otra parte, los senadores peronistas opinan que debe mencionarse en el proyecto de ley la sujeción de la norma santafesina a la nacional (si alguna vez el Congreso trata una norma sobre este tema).
La Argentina es el único país en Latinoamérica que -según la exposición del titular de Trabajo- no tiene una normativa que obligue a empleados y empleadores a discutir, en cada lugar de trabajo, sobre las condiciones de seguridad.
El funcionamiento de los Comités Mixtos (así llamados por su doble integración sindical y empresarial) se basa en la igualdad de los representantes de una y otra parte, lo que obliga a producir consensos.
El proyecto de ley original preveía la paralización de la producción por parte del Comité, ante una situación de riesgo inminente. En comisiones, en la Cámara de Diputados, se cambió ese aspecto y ahora el texto habla de la necesidad de que intervenga el Ministerio de Trabajo para producir esa medida.
Por otra parte, un decreto del gobierno santafesino establece nuevos requisitos formales para los "carteles de obra" en la provincia de Santa Fe: en el sector de la construcción es donde se registra el mayor número de muertos en el trabajo.
La norma dispone la exhibición clara, en las obras en construcción, de los datos de todos los responsables, para que los trabajadores tengan un elemento de prueba del contrato de trabajo, generalmente celebrado en forma verbal, a los fines del efectivo goce de sus derechos consagrados por la legislación del trabajo y de la seguridad social.
El Ministerio de Trabajo señaló que con la medida plasmada a través del decreto Nº 1.732, se logra concretar la articulación de políticas de seguridad en obras, con la implementación de acciones destinadas a proteger la vida de los trabajadores, con la activa participación de los distintos sectores involucrados: empleadores, empleados y el Estado.
El decreto es producto del consenso y los acuerdos en materia de prevención, salud y seguridad en el trabajo, alcanzados por la Comisión Tripartita para el Trabajo Decente en la Construcción, integrada por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social; Uocra, seccionales Rosario y Santa Fe; Asociación de Empresarios de la Vivienda de Rosario; y Cámara Argentina de la Construcción, delegaciones Rosario y Santa Fe.