De la Redacción de El Litoral / DyN
La Cámara Baja aprobó esta madrugada y giró al Senado el Presupuesto 2009, que establece para el año próximo un crecimiento estimado en el 4 por ciento y una inflación del 8 por ciento, tras catorce horas de debate ininterrumpidas.
El proyecto fue aprobado en general, y tras poco más de doce horas de debate, por 149 votos afirmativos del oficialismo, aliados y hasta peronistas díscolos como Felipe Solá, y 87 negativos de la oposición y justicialistas anti K.
En una votación más ajustada, el oficialismo logró ratificar por 126 votos contra 106 la delegación de facultades al Poder Ejecutivo para reasignar partidas, pese al esfuerzo de la oposición y el respaldo de algunos integrantes del mayoritario bloque Frente para la Victoria-PJ.
La oposición (sobre todo el sector integrado por el PRO, la UCR, Coalición Cívica, peronistas anti-K y bloques unipersonales), desde el inicio de la sesión, cuestionó la continuidad de los llamados "superpoderes" y propuso mandar de nuevo el proyecto oficial (elaborado antes de que estalle la crisis financiera internacional) al Ejecutivo para que realice una nueva estimación de gastos y recursos para el año próximo, de acuerdo a la actual situación mundial.
El flamante presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, el kirchnerista Gustavo Marconato, informó el dictamen de la mayoría y aseguró Äante el descreimiento del sector no kirchneristaÄ que "el gobierno nacional cierra este presupuesto, teniendo conocimiento pleno y conociendo las variables de la crisis internacional".
Marconato afirmó que las premisas del presupuesto son "la prudencia y la responsabilidad" y también "la firmeza" en las definiciones, y apuntó que los funcionarios que pasaron por la comisión a su cargo dieron un "caudal de información" que fue "importante".
El proyecto de ley para 2009 va a mantener los criterios y parámetros de los presupuestos llevados adelante de 2003 al 2008 Äpuntualizó Marconato. "Queremos lograr la profundización de las metas sociales y económicas alcanzadas hasta acá". En cuanto a la obra pública prevista para el año que viene, aseguró que "están orientadas en sentido federal y descentralizadas".
Al cierre del debate, el jefe del bloque Frente para la Victoria-PJ, Agustín Rossi, señaló que la crisis internacional abre paso a una "nueva economía, donde el peso de la economía real será superior al de las finanzas", e instó al cuerpo a pensar "nuevas herramientas para los desafíos por venir", al defender las modificaciones a las cartas orgánicas del Banco Central y el Banco de la Nación.
Curiosamente, uno de los que votó en contra estas modificaciones es el también santafesino y kirchnerista Walter Agosto, que hasta hace poco ocupaba el lugar de Marconatto, como titular de la Comisión de Presupuesto y Hacienda.
Los reclamos opositores fueron, también, por el fin de los llamados "superpoderes", la coparticipación del impuesto al cheque, y contra la restitución de beneficios vía régimen de promoción industrial a la ex curtiembre Yoma (ahora de propietarios brasileños) por el monto de 1.300 millones de pesos, contemplada en el artículo 75 del proyecto oficial.
El vicepresidente de la Comisión de Presupuesto, el radical Miguel Giubergia, respaldó un dictamen de minoría firmado para devolver el proyecto al Poder Ejecutivo, para que "lo reformule (el PEN) sobre bases sólidas, sobre bases serias".
El jujeño propuso además modificar, a través del presupuesto, el artículo 37 de la Ley de Administración Financiera, que le otorgó al Poder Ejecutivo facultades del Congreso para mover partidas para afrontar gastos corrientes, y advirtió que con la iniciativa del gobierno "se están haciendo más de 30 delegaciones en el articulado".
Su colega de la CC, Fernanda Reyes, insistió en el mismo sentido de rechazar el proyecto gubernamental para "ser discutido como corresponde" y para que "dé tiempo suficiente para tomar medidas tanto productivas como financieras", al tiempo que destacó que le hubiera gustado discutir además "una reforma tributaria".
Por el PRO, el porteño Luis Galvalisi se encargó de apuntarle a los cambios de las cartas orgánicas del Banco Central y el Banco Nación ratificadas por el dictamen de comisión, al indicar otro de los reclamos de la oposición cuando sostuvo que, a través de un DNU, el Ejecutivo "modificó la Carta Orgánica del Banco Central, que no puede, y del Banco Nación, que tampoco puede, para hacerse de los fondos, como lo hizo con la plata de la Anses y buena parte de la Afip".
Presencias
La presión kirchnerista para lograr la aprobación fue tal, que la diputada María Laura Leguizamón, enyesada en su pierna izquierda, debió concurrir para aportar su voto a favor, tras lo cual se retiró del recinto. Por lo demás, la presencia femenina Äque constituye por lejos la minoría de la composición del cuerpoÄ fue marcadamente predominante durante casi dos horas: el lapso correspondiente al partido de fútbol entre Argentina y Chile, que dejó temporariamente sin quórum a la sesión.