El politólogo rosarino Hugo Quiroga -docentes en la UNR y en la UNL- abrió un debate interesante en una columna del diario Clarín titulada: ¿En qué sistema político viviremos? con una bajada que menciona "las distorsiones en la división de poderes y la democracia que arrecian con el kirchnerismo".
En la nota se detiene con un hecho ocurrido en la provincia y que motivó un intenso debate durante el tratamiento de la Ley de Presupuesto. Dice Quiroga "un ejemplo ilustrativo del poder arbitrario de los Ejecutivos, a escala federal, lo constituye la provincia de Santa Fe, cuyo gobernador Omar Perotti derogó la ley 13.896 a través del decreto N° 1184, de octubre de este año. Medida irrealizable en cualquier democracia constitucional. Según los argumentos del Considerando, dicha ley no superaba la prueba de constitucionalidad que toda norma necesita para su concreta aplicación por lo que le corresponde al Poder Ejecutivo, como medida excepcional, preservar la vigencia de legalidad. Lo sorprendente es que el Ejecutivo se arroga funciones de control de constitucionalidad".
Se refiere Quiroga a la ley que extendió el plan Abre a todas las ciudades de la provincia y que Perotti quiso dejar sin efecto por un decreto.