Cierra este viernes el reempadronamiento de personas jurídicas en la provincia de Santa Fe

Hasta este viernes 30 de setiembre, todas las asociaciones civiles de la provincia tendrán plazo para reempadronarse ante la Inspección General de Personas Jurídicas. Son más de 30 mil en todo el territorio. Las que no se inscriban, no tendrán finalización de los trámites que inicien a partir de la próxima semana. "No es un delito no tener los papeles en orden; simplemente, es una situación irregular que nosotros ayudamos a ordenar", sostuvo María Victoria Stratta, titular del la IGPJ. En diálogo con El Litoral, la funcionaria explicó los objetivos y características del relevamiento.

- ¿Cuál es el objetivo del reempadronamiento ?

- Básicamente conocer de manera efectiva las más de 30 mil asociaciones, fundaciones y sociedades que tenemos en legajos; cuáles están funcionando y qué están haciendo. El año pasado, los profesionales hicieron un trabajo de análisis manual de todos los registros y encontraron muchas situaciones en las cuales hace años que no se presentan documentos. Eso puede ocurrir porque están trabajando pero no cumplen con la parte documental, o porque no existen. Entonces, queremos depurar eso y a la vez, focalizarnos en las que realmente están trabajando para poner desde el estado a disposición, todos los elementos que resulten útiles a fin de que regularicen su situación.

- ¿Son muchas las que se encontrarían en esa situación de incumplimiento?

- Son muchas porque los legajos empiezan desde 1974, más allá de que hay varias que se constituyeron antes. Pero ése es el año en el que se creó la Inspección tal y como la conocemos ahora. Entonces, puede haber sociedades que empezaron y terminaron su funcionamiento pero nunca lo comunicaron. Suponemos que puede haber un universo bastante grande de inactivos pero a la vez, no queremos pasar por inactivos a aquellos que puedan estar realizando una valiosa actividad aunque sin tener los papeles al día.

- ¿No se trata de eliminar instituciones, sino de darles la posibilidad de que regularicen su situación?

- Exacto. Es conocer si verdaderamente están trabajando y salir a su encuentro porque entendimos esto desde un principio como una fiscalización que acompaña, no como una fiscalización que persigue. Entonces, eso se complementa con una capacitación que estamos haciendo en toda la provincia a través de nuestros profesionales para responder a las diferentes instituciones. Hay que salir al encuentro porque tal vez realizan un valiosísimo trabajo comunitario pero no tienen por qué saber cómo es la parte institucional. A la vez necesitan saberla y tomar conciencia de la importancia que tiene, sobre todo, en las relaciones con el estado. Las relaciones con el estado y los subsidios implican disponer del dinero de los santafesinos para ayudar a una organización, y esto requiere un cuidado. Siempre hay una persona humana que recibe los subsidios que debe realmente justificar que representa a una persona jurídica y que la entrega del dinero está justificada y la organización, en orden.

- ¿Recibieron denuncias de instituciones que han recibido subsidios de manera indebida?

- Nosotros tenemos muchas denuncias de los ámbitos internos de las instituciones por cuestiones de funcionamiento, como asociados que denuncian que hay comisiones irregularmente constituidas o que están construidas de hecho. Pero no tanto sobre el tema subsidios porque el Estado antes de otorgarlos ,además de pedirles el certificado de subsistencia que es un documento que demora dos días en ser otorgado, vuelve a hacer un control antes de su emisión.

- ¿Qué respuesta han tenido en cuanto a la inscripción?

- Empezó hace tres meses. Estaba previsto hasta julio y después lo prorrogamos. La respuesta ha sido bastante amplia; todos los que han tomado conocimiento lo hicieron porque es muy simple. Pero todavía falta. Falta bastante y además, lo que queremos es que sea lo mas amplio posible para después concentrarnos en quienes no se anotaron a fin de saber si están trabajando o no. La reinscripción es perentoria en el siguiente sentido: el que no lo haya hecho, todo trámite que intente realizar después va a ser cursado pero no se le va a dar la terminación hasta que no cumpla con el reempadronamiento. Lo va a poder hacer después, pero los trámites que se inicien a partir de la semana que viene estarán condicionados al cumplimiento del reempadronamiento. Es la forma que tenemos de proteger esa obligatoriedad. Los trámites que realicen van a ser recibidos pero no se les dará finalización. Hasta mañana habrá plazo; después, los trámites comenzarán a paralizarse. Es muy sencillo y se realiza ingresando a nuestra página web.

- ¿Es amplio el universo de asociaciones civiles?

- Es muy grande. Todos tenemos cerca una asociación. Es una actividad muy valiosa; a veces, están las pequeñas y las simples asociaciones que no pasan por acá. Se arman, funcionan pero no tramitan su autorización como asociación civil. A ellas también las invitamos a que se empadronen; no para registrarlas porque no tenemos esa función, sino para conocerlas. En ese caso es optativo. Queremos tener también ese universo completo. Por lo general son voluntariados. Y en cuanto a las otras asociaciones, no es necesario que tengan los papales al día; al contrario. Las que no los tienen al día con más razón queremos que se anoten para saber si están o no trabajando. No las vamos a salir a sancionar; lo que queremos es saber si están funcionando y acompañar a las personas que están vinculadas a ellas. No es un delito no tener los papeles en orden; simplemente, es una situación irregular que nosotros ayudamos a ordenar.

"Vender pollos para pagar un balance"

Consultada sobre las dificultades económicas que suelen afrontar las asociaciones para pagar sus balances, Stratta habló de las limitaciones y posibilidades que tiene la provincia para asistirlas. "Hemos analizado mucho el costo que representa para las asociaciones que no manejan mucho patrimonio la realización de los balances. El tema es que las normas de fondo dicen que todas las personas jurídicas privadas tienen que llevar contabilidad. Eso no lo decimos ni lo podemos modificar nosotros. Y la AFIP para conceder o mantener exenciones, exige balances. Estudiamos una posible segmentación de las asociaciones, pero no venía por ahí la solución. La solución pasa porque el estado les dé un acompañamiento a todas para que puedan cumplir. No se trata de reducir los requisitos, sino de ayudarlas a que los cumplan. Pensar en una suerte de amnistía y esto de que 'si no tiene los papeles no importa', no lo compartiría. Porque entonces, cerremos el organismo. La institucionalidad tiene importancia. Una persona jurídica sólo se puede saber quién es a partir de sus representantes. Entonces, si voy a entregar un cheque a una determinada asociación y lo recibe una persona, tenemos que saber a quién responde y a quién pertenece. A veces se nos dice 'tuvimos que hacer una venta de pollos para pagar un balance'. Y sí. De la misma manera que se hace una venta de pollos para pintar el gimnasio. Y es tan importante pintar el gimnasio como hacer el balance, sobre todo, si para pintar el gimnasio le vas a pedir un subsidio al estado. En este momento, prácticamente todas las asociaciones están recibiendo subsidios. Y esa ayuda estatal es de quienes pagan sus impuestos por eso hay que saber quién la recibe y controlar cómo se usa", concluyó.