La distribución de los planes sociales en nuestra ciudad tuvo dos condicionantes: el monto que llega del gobierno nacional es apenas suficiente para unas 2.900 personas y hay más de 10.000 inscriptos; además, en sólo un par de días hubo que reunir a las entidades que integren el Consejo Consultivo y entregar las listas de beneficiarios a la Gerencia de Empleo de la Nación.

A ese difícil panorama, se añadió el conflicto suscitado entre los piqueteros que esperaban que se mantengan para Emaús los 600 planes originalmente ofrecidos (pese a su retiro de la mesa de conversaciones) y la pésima relación entre los funcionarios municipales, esa entidad y una parte de los grupos más numerosos de desocupados-piqueteros.

En ese contexto, ante las críticas que formalmente hoy hizo públicas la Iglesia santafesina, por medio de la Pastoral Social, el intendente ha debido hacer declaraciones destacando la forma "urgente" en que se debió actuar.

Lo que no ha quedado zanjado es cómo las autoridades municipales, provinciales o nacionales no han creado aún un padrón único de personas o jefes de familias con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), un índice que se debía utilizar para determinar en forma más equilibrada quiénes están en mayor riesgo social. Ese es el eje del reclamo que hizo el padre Stoffel en un documento emitido en nombre del Arzobispado (Ver aparte).

Según el municipio se debió actuar en sólo 48 horas y para ello se procuró "una distribución territorial de la ciudad, por zonas (no personas), en relación a datos indicativos del NBI publicados por el Indec".

También expresó que se procuró "la distribución de los nuevos cupos del Programa Jefes de Hogar receptando las necesidades y solicitudes de todas las entidades, instituciones, organizaciones y grupos de desocupados representativos de la problemática social".

"Con esta premisa y respetando el cupo de 3.854 beneficiarios al 31 de diciembre de 2001, el cupo restante que asciende a 2.922 fue distribuido en 117 instituciones en general, laicas y religiosas, 54 asociaciones vecinalistas, 15 entidades gremiales y 32 grupos de desocupados", subrayó el municipio.

También la administración de la ciudad destaca que "se ha dado amplia participación a entidades y organizaciones de todo el espectro social"; "por primera vez participa el movimiento obrero organizado, acorde al Decreto Nacional 165/02 constitutivo del presente programa"; y "la distribución tiene una fuerte base sustentable en índices de NBI, por zonas geográficas, en la cual se trabajó en nuestra ciudad".

A continuación se detallan las distintas Organizaciones No Gubernamentales, vecinales, sindicatos y las agrupaciones que nuclean a los desocupados de los barrios de la ciudad que fueron beneficiados con los planes Jefes de Hogar que distribuyó la Municipalidad local de acuerdo con lo establecido en la reglamentación del citado programa, emanada del Poder Ejecutivo Nacional.

Zona Sur-Oeste: Asoc. Mutual Teresa de Calcuta, Coop. Policial, Asoc. Civil Ntra. Señora de los Milagros, Asoc. Civil Mundo de Caramelo, Asoc. Pensionados Ley 5110, Asoc. Civil Trabajo Solidario, Asoc. Civil Juntos para Servir, Asoc. Civil Agente Comunitario Voluntario, Esc. N° 1298, Hospital Vera Candioti, Asoc. Civil 8 de Agosto, Corriente Clasista y Combativa, Mov. Los Sin Techo, Asoc. Pte. Roque Sáenz Peña, Hogar Casa Cuna, Servicio de Educación Popular, Centro de Acción Comunitaria barrio Centenario, Asoc. Civil Santa Clara, Coop. Centro de Salud Fonavi San Jerónimo, Centro Comunitario B. San Lorenzo, Centro Comunitario Santa Rosa de Lima, Centro voluntario Divina Providencia (336 beneficiarios).

Zona Centro: Acico, Asoc. Civil Agrupación Juan Domingo, Centro Estudio Sociales y Culturales, Coop. y Cultura Fundación Luis Ravera, Asoc. Amigos Solidarios, Hogar de Ancianos el Rosario, Centro 25 de Mayo, Asoc. Luchemos Juntos, Asoc. Civil Ser Solidario, Parroquia San F. Solano, Asoc. Civil Org. Desarrollo Humano, Centro Jub. y Pens. María Auxiliadora, Centro de Jub. y Pensionados Guadalupe Oeste, Mov. Solidario, Fundación Evangélica Santa Fe.

Zona Sur-Oeste: Santa Rosa de Lima, 12 de Octubre, San Jerónimo, General Mosconi, Arenales, San Lorenzo, Centenario, José Estrada, Juan de Garay, barrio Chalet, 21 de Octubre (118 beneficiarios).

Zona Centro: República de los Hornos, Unión y Trabajo, Mariano Comas, Ciudadela Norte, Jardín Mayoraz, Amigos Sargento Cabral (68 beneficiarios).

Zona Norte: Guadalupe Oeste, San José, Altos de Noguera, Pro Mejoras Guadalupe Oeste, Las Delicias, Nueva Pompeya, Coronel Dorrego, Facundo Quiroga, General Belgrano (137 beneficiarios).

Zona Oeste: Barranquitas Oeste, Barranquitas Sur, barrio Schneider, San Pantaleón, Pro Mejoras Barranquitas, Villa del Parque (57 beneficiarios).

Zona de la Costa: Vuelta del Paraguayo, barrio El Pozo, Pro Mejoras Alto Verde (27 beneficiarios).

Zona Centro-Sur: Pedro Candioti, República del Oeste (22 beneficiarios).

Zona Noroeste: Estanislao López, Las Lomitas, Sarmiento, Villa Las Flores, Juana Azurduy, Loyola Sur, San Agustín, Piquete Las Flores, El Tránsito, Juventud del Norte, San Martín, Scarafía, Ceferino Namuncurá, Santa Marta, Cabaña Leiva, Yapeyú Oeste, Norte Unido (250 beneficiarios).

Los sindicatos favorecidos con la distribución son: Sadra, ATSA, Foeesitra, Uthgra, Carne, Somu, Uocra, Músicos, Panaderos, Unión Ferroviaria, Utedyc, Foecyt, Stihmpra, Soiva.