Política: POLI-06 Intervención para terminar con una transa corrupta
Diputados enrolados en la Corriente Federal respaldan la medida tomada con el Pami. El Poder Ejecutivo fundamenta la decisión.


Los diputados kirchneristas de la Corriente Federal expresaron su respaldo a la intervención del Pami y consideraron el camino elegido por el Poder Ejecutivo como "la única manera de terminar con la transa corrupta del dame que te doy".

"De ninguna manera hay que dejar que aparezcan sospechas de extorsiones o debilidades, ya que la comunidad está muy entusiasmada con un cambio total hacia la eficiencia y la transparencia", afirmaron los diputados.

El texto lleva las firmas de los diputados Eduardo Di Cola, Gerardo Conte Grand, Ricardo Falú, Adriana Bortolozzi, Dante Canevarolo, Héctor Cavallero, Alberto Briozo, Julio Gutiérrez, Mónica Kuney, Blanca Osuna, Arturo Lafalla, María del Carmen Rico, Luis Alberto Sebriano, Pablo Fontdevila, Ricardo Gómez y Guillermo Johnson.

"La única manera de terminar con la transa corrupta del dame que te doy, que las corporaciones enquistadas en el Pami pretenden mantener", aseguraron los legisladores.

Otra visión


Con menos expectativas, el médico y diputado radical Aldo Neri recordó que "en sus 32 años el Pami estuvo más intervenido que normalizado y los problemas estructurales no se resolvieron".

"Los problemas de fondo del Pami no van a ser modificados si no inducimos un avance significativo en el seguro de salud de la Argentina, con un proceso en serio de descentralización, que es muy diferente a tirarle a otras jurisdicciones los problemas que la Nación se saca de encima".

Enumeración de irregularidades


El gobierno basó gran parte de los fundamentos para intervenir el Pami en una extensa enumeración de irregularidades detectadas por la Auditoría General de la Nación.

Sin embargo, esas anomalías no son del informe que aún no completó esa dependencia de control sobre los seis meses del Instituto normalizado, sino de actuaciones anteriores, que van desde 1999 a diciembre último.

  • En el decreto 348 por el que se dispone la intervención se da cuenta que "los sucesivos informes de la Auditoría General de la Nación... surge noticia suficiente de la existencia de severas anomalías funcionales en el Instituto" respecto de los servicios y prestaciones médicas.
  • Que se ha destacado en ellos la inexistencia de un padrón confiable de afiliados, la no verificable razonabilidad de los gastos en personal a partir de control interno, con deficiencia y la ausencia de un sistema integral de control sobre el cumplimiento de las obligaciones contractuales asumidas por los prestadores.
  • Inexistencia de manuales de procedimientos o reglamentaciones específicas que definan analíticamente el trámite de otorgamiento de subsidios.
  • Carencia de un sistema de costos adecuados que permita verificar la corrección de la clasificación de gastos, lo que impide comprobar la razonabilidad de exposiciones contables.
  • Inexistencia de sistema de información estadística administrativa y sanitaria.
  • Del conjunto de políticas de salud destinadas al fortalecimiento de los sistemas de vigilancia epidemiológica surgen las campañas anuales contra la gripe como las únicas de las acciones programadas para el Instituto en los últimos períodos.
  • El último de los balances aprobados por la AGN es del año 1999.
  • Ni el padrón de afiliados ni el de personal resultan confiables.
  • No se cuenta con reglamento o manuales de compra.
  • Existen contratos vencidos y en ejecución.
  • Superpoblación de funciones imposibilita la aplicación de sanciones a prestadores.
  • Que se carece en algunos casos de la documentación probatoria de compra de bienes de uso y contrataciones.
  • Por la descentralización


    La intervención al Pami que encabeza Juan González Gaviola pretende conformar "un nuevo modelo que pueda garantizar una mayor federalización del gasto" del Instituto.

    El flamante funcionario debió salir a responder versiones sobre un "desguace" del Pami, alentadas por sectores desplazados de la obra social.

    El nuevo interventor manifestó que la "normalización administrativa con el desarrollo de los manuales de procedimientos y funciones" permitirá tener "claramente idea de quiénes tienen trabajo y quiénes no lo tienen", para depurar al Instituto de los ñoquis.

    Aseguró que su gestión no será discrecional, sino "acompañada en forma permanente y controlada en tiempo real por los organismos de control" del Estado.

    En poco tiempo, se pondrá en marcha un consejo consultivo integrado por la Auditoría General de la Nación, el defensor del Pueblo y el ombudsman de la Tercera Edad. También actuarán representantes del Consejo Interuniversitario nacional y de la Academia Nacional de Medicina.

    González Gaviola prometió que en 150 días estará listo el proyecto de "reestructuración del Pami" que procura descentralizar la gestión administrativa y la prestación de los servicios.