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La empresa necesitó de 40 millones aportados por los recursos provinciales para completar un plan de obras por 84 millones. Al bajar en dos puntos la energía robada, la compañía estatal tuvo un ingreso de 13 millones de pesos.
De la redacción de El Litoral
La Empresa Provincial de la Energía "cerró el año 2006 con equilibrio en sus cuentas", dijo a El Litoral el interventor Luis El Halli Obeid.
Expresó que "gastó 1.007 millones y facturó 968 millones. Con los 40 millones que le transfirió la provincia para las inversiones de Rosario y Santa Fe se cerró la diferencia".>
La EPE ejecutó "84 millones en obras (con estos 40 del Tesoro) y seguramente será mayor esa cifra al computarse las obras hechas con Cargill y Noble-Dreyfus". En ambos casos, las empresas financiaron trabajos en infraestructura de la EPE, cuyos montos "se devuelven en cuotas".>
La energía que la Empresa Provincial compra y no factura, bajó dos puntos, de 23 a 21 %, y si se le restan los 10 puntos de pérdidas técnicas, se estaría hoy en 11 %.>
"El recupero significó una entrada de 13 millones de pesos en concepto de actas de fraude, estas sanciones tienen una cobrabilidad que supera el 80 % (las actas emitidas rondaron los 15 millones)".>
"Para mi asombro -señaló el interventor-, se recuperó más en Rosario que en Santa Fe: del sur ingresaron 8 millones, de La Capital, algo más de 2. El resto corresponde al conjunto de la provincia: hubo una mejora sustancial en San Lorenzo que es un agujero negro para la EPE".>
�Quién paga?
"Yo sostengo que la provincia se tiene que hacer cargo de pagarle a la EPE los consumos de cada familia careciente. Como promedio serían unos 500 kilovatios bimestrales", una suma bastante más alta que la de los consumos en la clase media asalariada, punto del que el funcionario dio más detalles: "los carenciados gastan más que la clase media porque cocinan y calientan agua con electricidad y, además, usan irracionalmente la energía", no la cuidan y muchas veces es porque sus instalaciones son muy inseguras.
"En el año, si a estas pérdidas por los enganchados carenciados las computáramos como energía vendida, la EPE debería tener ingresos de entre 35 y 36 millones a los valores actuales. Con esa plata (si el Tesoro provincial hiciera ese aporte), la Empresa Provincial podría cubrir esas pérdidas económicas o plantearse hacer obras en ese sector: para normalizar los consumos e incorporarlos con una tarifa plana (no variable) y social, que con el tiempo termine con el subsidio", propuso.>
"Ésta es una buena discusión a llevar adelante, pero no se ha dado... Hay que tener en cuenta que hacer instalaciones eléctricas en los barrios pobres implica potenciar el robo, ya que cables más gruesos significa más robos", advirtió.>
"Creo que la gente sólo acepta pagar y normalizarse si recibe un beneficio a cambio. Nuestra acción tiene que llevar una mejora en el tendido eléctrico, en el servicio, en la iluminación y lo ideal sería asociarnos con otros servicios como la TV por cable, con una tarifa diferenciada. Otra posibilidad es que se creen organizaciones comunitarias, y se facture colectivamente. No es sencillo, y un procedimiento de este tipo requiere de una ley o una reglamentación más precisa de la hoy vigente", aseguró.>
"Pusimos a la EPE en marcha"
"Usamos dos años -2004 y 2005- para poner en marcha a la EPE. Para tomar el comando y ponerla en marcha tuvimos estos dos años, que sirvieron para repasar toda la estructura de funcionamiento: comercial, ingeniería y distribución. Lo que hicimos fue optimizar la organización sin resolver una nueva estructura. Dejamos la que estaba y nos dedicamos a cambiar las categorías, pasamos de más de 16 a ocho niveles", describió.
"Para que esto cierre, restaría -en términos organizacionales- crear una nueva estructura funcional: nuevas gerencias, más concentradas y chicas, con un funcionamiento que achate la pirámide. Este criterio nos genera dificultades con los sindicatos, que la quieren larga para que la escalera esté más subdividida: nosotros pregonamos menos peldaños", graficó.>
El Litoral recordó que en los 90, cuando las privatizaciones dominaban el panorama eléctrico, la gestión anterior de El Halli Obeid promovió tarifas diferenciales para beneficiar al sector industrial. Y que hubo una transferencia del sector laboral, donde se contuvieron gastos, para mejorar la competitividad de las empresas en la provincia. Hoy, que la energía está subsidiada por el Estado nacional, �cuál es el norte de la transformación si se puede resumir en una frase?>
"Los eslóganes sirven para los procesos políticos de cambios, pero en realidad no son suficientes para gobernar", respondió el funcionario y hecha la aclaración, resumió: "la EPE tiene que ser eficiente en el ámbito estatal", y agregó: "lo ideal sería que se sostenga la situación actual (ver gráficos)>
en la participación de los distintos rubros que componen el gasto", destacó.>
Megaoperativos
La EPE advirtió que hará "megaoperativos de control de hurto de energía" para detectar las pérdidas que se registran en las ciudades de Santa Fe, Rosario y San Lorenzo, las ciudades que reúnen el 80% del robo sobre el servicio.
Como se sabe, en 2006 las "pérdidas no técnicas" bajaron del 13,7% al 11,7%.
"Estos dos puntos porcentuales menos de pérdidas representan el consumo de una ciudad del tamaño de Rafaela durante un año. Esto es un hecho inédito dentro de una empresa estatal", describió hace dos semanas a El Litoral, el jefe del área de Control de Pérdidas, Dante Adalia,
Adalia explicó que siete puntos del 11,7%s que corresponden a clientes residenciales, comerciales e industriales con capacidad de pago, es decir, que pueden pagar las tarifas y reciben sus boletas, pero -mediante diversos procedimientos ilegales- consumen más de lo que pagan. Los restantes 4 puntos corresponden a los barrios pobres.
El objetivo de 2007 es controlar a 330.000 clientes en la provincia, de los cuales 110.000 son de la ciudad de Santa Fe, 170.000 de Rosario y 40.000 de San Lorenzo.
Habrá distintos métodos de trabajo: se recurrirá a la estadística y las mediciones por sectores para observar las variaciones y en otros casos directamente se recurrirá a los "barridos en los barrios en los que se sospeche el robo de energía".
La transformación
Luis El Halli Obeid dijo que "el dato más revelador de la gestión y el proceso de transformación, es que cuando entré a la empresa había 10 millones de pesos en materiales en almacenes (en stock); hoy son 63".
La EPE "tiene cables y transformadores guardados para un año de evolución: son recursos que no se cuentan en el balance operativo, pero sí constan en los activos del balance anual".
"Hay -siguió- otra novedad organizativa: el movimiento de los materiales era un verdadero agujero negro, nunca se sabía con exactitud adónde estaba lo que se tenía, ni siquiera qué se tenía... había apenas un abc. Se sabía muy bien qué tenía `a', no muy bien qué tenía `b', y casi nada de `c'. Hoy, la informatización que concentra el movimiento permite saber, del primero al último insumo operativo, dónde está cada elemento: desde los almacenes centrales a los de las sucursales. Por eso ha desaparecido un cuestionamiento permanente de los sindicatos que es que no tenían materiales. Hoy el material está, y hay cantidad del bueno: muchos conductores de cobre, elementos de chapa de silicio, aluminio, transformadores, reconectores, descargadores, aisladores. Antes, unos abundaban y otros faltaban: eso hoy se ha organizado muy bien", aseguró.
"Replanteamos las gerencias de la EPE como gerencias operativas eficientes, divididas en cuatro: Administración y Finanzas (economía), Recursos Humanos (personal), Comercial (clientes) y Operativo-Técnica (infraestructura). El resto de los servicios, jurídicos, informático, auditoría interna, pensamos en hacerlos funcionar como parte del staff de la conducción o bajo un gerente general. Siguen las 12 sucursales (cinco entre Rosario y Santa Fe y el resto distribuidas en todo el territorio provincial) moduladas por cantidad de clientes (entre 50 y 100 mil)", agregó.
Además, hace tres años "no había un análisis pormenorizado de la estructura de funcionamiento y de los salarios del personal. Hoy puedo saber los ingresos -incluso de bolsillo- de cada uno de los empleados, así se pueden advertir descontroles con horas extras. Y también es transformador exigir exámenes en los ingresos: la gente que entra va a un proceso de formación, con un límite de 35 años, porque hoy tenemos muchos empleados que por su edad no puede hacer trabajos como subir escaleras. Hubo 120 jubilados, fueron despedidos y exonerados otros 20 (por mal comportamiento y fraudes eléctricos) y tuvimos unos 10 ó 12 fallecidos. Ingresaron 188 personas en 2005 y 2006."
Sueldos
Luis El Halli Obeid dijo que "en el proceso de reestructuración de la empresa, que implica multifuncionalidad y nueva distribución de cargos, ésta vaya asociada a un aumento de sueldos. Es un reclamo lógico de los sindicatos'. En la EPE, los haberes aumentaron de manera que "han acompañado a la inflación: la masa salarial aumentó casi exactamente lo mismo, un 80%". Agregó que hace tres años, los sueldos sumaban por año 135 millones y hoy son 216 millones. Y 2007 va a ser mayor, porque en mayo se acordó un aumento, con aplicación gradual que en enero llegó al 19%: van a ser más de 230 millones".
