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El Tribunal Electoral subrayó que no fue derogada la ley 12.121, que establece una sola boleta con troqueles entre las distintas categorías. La cuestión no fue incluida en la vigente ley electoral.
De la redacción de El Litoral
El Tribunal Electoral de la provincia desestimó la acción "mere declarativa de certeza" presentada por Edgar Hugo López, como apoderado del precandidato Agustín Rossi, donde solicitaba un pronunciamiento del órgano sobre si debían utilizarse o no listas sábanas en las primarias del 1° de julio.
El planteo fue rechazado con el voto del presidente, Roberto Falistocco, y de los vocales, Eduardo Sorrentino y Estela Aletti de Tarchini, quienes aceptaron los argumentos esgrimidos por el procurador fiscal electoral.>
El planteo de López fue que "el Tribunal debe manifestar para absoluta certeza que no existen listas o líneas internas, provinciales o departamentales, y que las candidaturas provinciales deben ir en boletas separadas de las autoridades municipales o comunales porque son listas distintas", considerando que no existe autorización para hacer lo que la ley no prescribe.>
El pronunciamiento del procurador parte de señalar que "el ocurrente carece de legitimación para actuar ante este tribunal". López se había presentado como ciudadano, como afiliado al PJ y como apoderado de un sector interno, cuya designación formal todavía no ha ocurrido. Dice el pronunciamiento que la condición de ciudadano no basta para demostrar la existencia de un interés especial y como afiliado debe agotar la instancia partidaria.>
No obstante y ante el planteo de fondo, el procurador "no advierte que la utilización del sistema de boleta única y de un solo cuerpo resulte incompatible con los principales establecidos en la ley 12.367 (ley electoral), ni que dicha modalidad constituya un obstáculo para el cumplimiento de los objetivos perseguidos por el legislador, al adoptar el sistema de elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias".>
Normativa vigente
En su presentación, López había solicitado al Tribunal que declare que las boletas de votación de candidatos a ocupar cargos provinciales serán separadas de las municipales o comunales y de distinto color.
El Tribunal entiende que la legitimación de la presentación es insuficiente, no obstante lo cual "consciente de sus delicadas responsabilidades institucionales ha de ingresar al tratamiento de la cuestión planteada, haciendo a un lado los eventuales obstáculos antes aludidos, a fin de favorecer la certeza y estabilidad de las reglas que han de regir el proceso electoral, que -obvio es decirlo- exhibe una importancia central para la propia forma democrática de gobierno que hemos adoptado y recibido".>
Recuerda que la ley N° 12.121 determina que cuando se realicen elecciones de autoridades municipales y comunales en el mismo acto que las provinciales "la boleta será única, de un solo cuerpo y contendrá tantas secciones como categorías de candidatos nacionales, provinciales, municipales y/o comunales comprenda la elección y contendrá las características que, con tal fin, dispone el artículo 62 del Código Electoral Nacional. La boleta, en todos los casos, deberá ir separada entre sí por medio de líneas de puntos o troquel que posibilite el doblez del papel y la separación por parte del elector o de los funcionarios encargados del escrutinio".>
Para el Tribunal, esta norma "conserva vigencia", ya que no ha sido derogada por ley posterior. Se dice que si la pretensión de la presentación es obtener del Tribunal una declaración de que la ley N° 12.121 fue derogada por la nueva ley electoral, esto "no ha de merecer favorable acogida, en la medida que ella no se compadece con las reglas vigentes en materia de derogaciones implícitas o tácitas de las leyes". También advierte que admitir el reclamo "importaría que este Tribunal se arrogase el papel del legislador, sustituyéndose en el ejercicio de funciones privativas del mismo".>
El planteo
Los apoderados del sector que lidera Agustín Rossi presentaron ante el Tribunal Electoral una "mere declarativa de certeza", para que el organismo se expida respecto de la letra de la nueva legislación electoral, que a criterio de los letrados, debe prohibir el uso de listas sábana en las elecciones primarias, previstas para el 1° de julio.
"Estamos pidiendo que el Tribunal se expida respecto de la interpretación de la ley, en el sentido de que no hay listas ni líneas provinciales, sino un sistema de candidaturas independientes. Por lo tanto, siendo listas distintas, con distintos apoderados, no es posible aplicar la boleta sábana", explicó en su momento a El Litoral, Edgar López.
Según la interpretación de este sector, los precandidatos de las categorías provinciales (gobernador y vice, diputados y senadores) se deberán presentar en una boleta, y en otra, los postulantes a intendentes, concejales y jefes comunales.
"La ley es clarísima. Es como nosotros estamos pidiendo que se aplique. Lo que pasa es que hubo declaraciones periodísticas y algunos trascendidos de que se utilizaría boleta sábana, cuando en realidad, no hay ninguna posibilidad de utilizarla", dijo López.
El letrado aclaró que esta situación se da sólo para la elección primaria.
"En la elección general, prevista para el 2 de setiembre, la cosa vuelve a su normalidad; esto es, cada partido tiene un candidato para cada cargo".
