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Mientras por un power point desfilaban sólo aquellos titulares de diarios que aludían a lo extraordinario del fenómeno meteorológico, Jorge Obeid leía los trazos generales de un paquete de medidas para encarar la reconstrucción de las 61 ciudades afectadas. El Salón Blanco de la Casa de Gobierno rebasaba de legisladores, funcionarios y dirigentes de entidades productivas. Asimismo, de periodistas de todo el país que dejaron por un rato el fangoso terreno de los barrios para desembarcar en los pasillos oficiales.
El gobernador aprovechó el discurso para publicitar una y otra vez el orden de sus cuentas; para jactarse insistentemente de que gracias a la solvencia fiscal, al ahorro previo y al superávit, ahora su gestión podía dar respuestas.>
Las resoluciones enunciadas fueron globales y genéricas. En lo inmediato (el lunes), lo que podrán cobrar los municipios más golpeados serán 16 millones del Fondo del Conurbano: 5 millones para Santa Fe y otros 5 para Rosario; 200 mil para Villa Constitución, Cañada de Gómez, Recreo, Santo Tomé, Esperanza, Sauce Viejo, Pérez, Coronda, Roldán y Rafaela; y 50 mil para cada una de las otras 54 localidades.>
El combo se completa con la decisión de disponer de los 200 millones de pesos ahorrados en el Fondo Anticíclico, más 100 millones de Rentas Generales, más la posibilidad de endeudarse con préstamos de hasta 300 millones. En total, unos 620 millones cuya distribución aún se desconoce. >
Obeid sí precisó que toda la ayuda se articulará a través de los intendentes y jefes comunales, y prometió que la provincia asumirá "las obras de magnitud que excedan la capacidad municipal".>
En diálogo con El Litoral, el ministro de Hacienda, Walter Agosto, confirmó que hasta ahora, se han planteado "líneas generales de acción" y su financiamiento, porque sin él, "nada es posible".
Por lo pronto, resaltó que contarán con 300 millones que no demandan "pasos intermedios" porque ya están asegurados. Respecto de los préstamos a tomar, adelantó que se asignarán a la financiación de grandes obras, y aseguró que no pondrán en riesgo la estabilidad de las cuentas públicas (hoy, el nivel de endeudamiento es un 20% menos que el de diciembre de 2003).>
En cuanto a los departamentos para los que se propone la declaración de desastre, confirmó que durante su vigencia (180 días con posibilidad de otros 90) los contribuyentes serán "eximidos de los tributos provinciales". Y adelantó que para los sectores productivos, existirán líneas crediticias a "tasas muy bajas", con subsidio y bonificación.>
"Hasta aquí están planteados los instrumentos; la idea es que los proyectos se aprueben en la Legislatura, y a partir de allí, se inicien las gestiones para tener el financiamiento", subrayó. Agosto también insistió en que la prudencia y el equilibrio presupuestario "dan márgenes de maniobra y flexibilidad para la aplicación de políticas".>
El discurso de Obeid tuvo repercusiones diversas. El intendente de Santa Fe, Martín Balbarrey, reiteró que la ciudad necesita cien millones de pesos para encarar las obras imprescindibles que permitan protegerla de las lluvias. También admitió que deberá "desalentarse" la radicación de vecinos en los reservorios, y pensar en "reubicar" algunos sectores. Por último, aprovechó la presencia de otros tantos intendentes para advertir que "esta catástrofe" había "castigado" también a muchos otros centros urbanos.
Menos contemplativo fue el santotomesino, Angel Piaggio. Cuando Obeid terminó de decir que a su ciudad le tocarían 200 mil pesos, hizo gestos y ademanes de descontento; hasta debió persuadirlo el rafaelino Omar Perotti para que no abandonara el recinto. Después, le dijo a la prensa que le parecía un despropósito que Santo Tomé, con casi dos mil evacuados, recibiera mucho menos que Rosario que, con menos de 4 mil personas asistidas, tendrá 5 millones. >
A propósito, Miguel Lifschitz, que llegó tarde al acto porque lo interceptó un piquete en la Ruta Nacional 168, se mostró satisfecho. Después de una reunión con el gobernador, el jefe municipal que había pedido 30 millones para su ciudad, dijo que el encuentro con Obeid había sido "positivo". >
Mientras el rosarino hablaba con los medios en la playa de estacionamiento de la Casa Gris, Obeid y Balbarrey se miraban con desazón. Llovía a cántaros. El gobernador terminaba de decir que la reconstrucción ya había comenzado; en algunas casas, con el agua del cielo, había que volver a empezar. >
El discurso del gobernador no contempló ningún anuncio vinculado con algún tipo de asistencia o reparación económica para las personas afectadas directamente por la inundación. Consultado por El Litoral, el intendente de esta ciudad, Martín Balbarrey, advirtió que el municipio local "no tiene escala para afrontar una reparación de ese tipo".
Frente a la misma pregunta, el ministro de Hacienda advirtió que el tema aún no fue estudiado.
"Lo que estamos pensando en estos días de la emergencia es dotar a las personas que están regresando a sus hogares de los elementos esenciales como para poder ingresar. Esto no significa que luego el gobierno, conjuntamente con el municipio de cada lugar, no tenga que hacer tareas que tendrán que ver con la reparación de la infraestructura urbana, de calles, de las veredas, de las propias viviendas. Y no tenemos que olvidar que el fenómeno afectó a doce de los 19 departamentos", advirtió.
Puntualmente sobre una eventual reparación, el ministro sentenció: "Creo que no hay que generar ninguna expectativa porque acá hay un conjunto de acciones que se van a ir definiendo. Por eso, así como no hay que generar ninguna expectativa sobre esto que es un tema muy sensible, habrá que ir viendo con el transcurso de los días las medidas específicas que se irán instrumentando para el auxilio de las personas".
Caso por caso
Más allá de las obras que serán necesarias para reconstruir la red vial, una de las mayores demandas de los intendentes son los trabajos para recomponer las estructuras urbanas. Al respecto, Walter Agosto adelantó que en función de la capacidad de cada municipio, esto se hará en "cooperación" con dichas administraciones, o mediante la suscripción de convenios por los que "la provincia financiará la obra y los municipios se encargarán de la ejecución". Pero para eso tampoco habrá una política general; "habrá que analizar caso por caso, teniendo en cuenta no sólo la envergadura de la obra, sino también la capacidad que pueda tener el municipio para llevarla adelante".
Ivana Fux