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La localización de la planta de Botnia, los cortes de ruta, la eventual violación del Estatuto del Río Uruguay y el monitoreo del aspecto ambiental se mencionan en la Declaración de Madrid, firmada por los cancilleres y el "facilitador" español.
La Argentina y Uruguay acordaron hoy en Madrid dialogar sobre "cuatro puntos" para tratar de destrabar el conflicto bilateral a raíz de la instalación de la papelera Botnia en Fray Bentos, entre ellos "cuestiones vinculadas a la localización de la pastera y la circulación por rutas y puentes" que unen ambos países.
En la declaración de Madrid, representantes de ambos países se comprometieron a conversar sobre: "Cuestiones relacionadas con el proyecto Orion, incluida su localización; cuestiones relacionadas con la circulación por rutas y puentes que unen ambos países; sobre la aplicación del Estatuto del río Uruguay y acerca de la protección ambiental" del curso de agua.>
El acuerdo se celebró hoy en la Quinta El Pardo, de Madrid, y fue firmado por los cancilleres de la Argentina, Jorge Taiana, y de Uruguay, Reinaldo Gargano, junto al facilitador Antonio Yáñez Barnuevo, representante del rey de España, Juan Carlos de Borbón.>
"Enorme avance"
El jefe de Gabinete, Alberto Fernández, calificó hoy de "enorme avance" la firma del acuerdo. "Para nosotros es muy importante que podamos discutir la localización de la empresa, y para Uruguay es muy importante el tema de los cortes", resumió el funcionario, quien además precisó que el facilitador Antonio Yañez Barnuevo, en calidad de "gestor de buenos oficios", deberá convocar "en los próximos 30 días" a una reunión binacional "donde estos temas se empiecen a abordar técnicamente".
Según dijo Fernández a radio América desde Madrid, durante el encuentro "se sinceraron posiciones de uno y otro, tuvo momentos duros la discusión pero, gracias a Dios, pudimos plantear lo que cada uno considera central".>
"Ahora, por lo menos se abre una instancia en que lo podemos conversar en una mesa común, eso es lo más importante que hemos logrado", sintetizó.>
Fernández destacó que "el hecho de que nos podamos sentar a discutir, que ya lo hayamos podido plantear en una mesa común y admitamos que son los temas que debemos discutir, es muy pero muy importante".>
"Uruguay admite nuestros cuestionamientos y que lo discutamos, como nosotros admitimos el cuestionamiento de ellos por los cortes y que lo discutamos, y eso es un avance", manifestó.>
En cuanto al monitoreo conjunto sobre el río Uruguay, Fernández recordó que "es una opción" que planteó Montevideo y que "nosotros hemos planteado que queremos discutir, por sobre todas las cosas, el lugar elegido para la localización de Botnia. Así que éste es parte del planteo de Uruguay que seguramente será parte de su contraposición a la relocalización, que será parte del diálogo a encarar de acá en adelante".>
Próximos pasos
"En un ambiente de respeto mutuo, sinceridad y cordialidad, las partes han expuesto sus respectivos puntos de vista y sus preocupaciones" sobre el diferendo, indicó el acta firmada esta mañana.
Yañez Barnuevo, en calidad de "gestor de buenos oficios", seguirá encauzando el diálogo bilateral y en un lapso no mayor a 30 días establecerá la fecha y el lugar de una próxima reunión técnica, que marcará la reanundación de las conversaciones. En relación al carácter de "agenda abierta" que tendrán los futuros encuentros, la declaración precisó que "cualquiera de las partes podrá plantear cualquier cuestión que considere de interés en relación con las materias objeto de controversia entre ellas".>
Los temas identificados por el facilitador, son: "A) Cuestiones relacionadas con el proyecto Orion (de Botnia), incluidas su localización; B) Cuestiones relacionadas con la circulación por las rutas y puentes que unen los dos países; C) Cuestiones relacionadas con la aplicación del Estatuto del río Uruguay; y D) Cuestiones relacionadas con la protección ambiental del río Uruguay y la promoción del desarrollo sustentable de sus áreas de influencia".>
Se estableció, asimismo, que "ambas partes se comprometen a abstenerse de adoptar medidas o actitudes que puedan contribuir a profundizar las diferencias existentes o a incrementar las tensiones y, por el contrario, a esforzarse en mantener una atmósfera de distensión y confianza mutua que favorezca el diálogo entre los dos países".>
La declaración concluyó con un "reconocimiento" al rey Juan Carlos y al gobierno de España "por su honestidad y por el esfuerzo de facilitación del diálogo que están llevando a cabo".>
Una oportunidad
Los cancilleres de ambos países coincidieron en rescatar la recuperación del diálogo como avance fundamental y en bregar por que "no se desaproveche la oportunidad" abierta con la Declaración de Madrid.
El ministro de Relaciones Exteriores argentino, Jorge Taiana, afirmó que "en Gualeguaychú tienen que tener satisfacción" tras la gestión oficial en Madrid para restablecer el diálogo con Uruguay a raíz del diferendo por la instalación de la pastera Botnia en Fray Bentos.
Los ambientalistas entrerrianos "saben muy bien qué es lo que vinimos a hacer (a Madrid), que es mantener nuestra posición. Lo hemos hecho claramente, además de restablecer el diálogo, que es lo que había pedido Gualeguaychú", remarcó Taiana. "Es un primer paso. Vamos a ver cómo continuamos, pero estamos satisfechos", señaló.
"En conclusión, hubo un restablecimiento del diálogo, un intercambio franco, intenso y amplio de opiniones, de elaboración de los puntos a seguir discutiendo", evaluó el ministro de Relaciones Exteriores, que descartó haber tratado el tema de crear un "cinturón ecológico" en torno del predio de la pastera.
Por su parte, el canciller uruguayo, Reinaldo Gargano, pidió que "no se desaprovechen" las conversaciones bilaterales con la Argentina.
"La cosa más importante es que hemos retomado el diálogo, que estaba interrumpido desde hace un año. Hemos acordado seguir adelante con el diálogo a futuro y establecer los mecanismos por los cuales se lo va a realizar", explicó Gargano a radio Continental.
El funcionario uruguayo destacó que "la posibilidad es un paso adelante, que no debemos desaprovechar y que, al contrario, vamos a estimular lo más posible para que el diferendo siga siendo tratado en forma franca, leal y frontal entre nosotros, y no a través de los medios".
Bases
Los temas considerados "centrales" en el diferendo son: la localización de la planta, los cortes de los pasos fronterizos, los eventuales "incumplimientos" al Tratado del río Uruguay y un acuerdo que permita el monitoreo medioambiental en dicho cauce. Naturalmente, la fijación de estos puntos no implica ningún atisbo de acuerdo al respecto, frente a lo categórico de las posiciones, pero sí un cambio fundamental en las relaciones bilaterales.
