La Cámara de Diputados dio media sanción y giró en revisión al Senado dos proyectos de ley que apuntan a modernizar el funcionamiento de las municipalidades. Por un lado propende a fomentar el asociativismo creando regiones y por el otro incorpora la iniciativa popular, referéndum y consulta popular, revocatoria popular, audiencia pública y comisiones de vecinos como institutos de democracia semidirecta en la ley orgánica de municipalidades.

El primero de los proyectos fue motorizado por los justicialistas Darío Scataglini, Gustavo Deheza y Julia Pesaresi y autoriza a que "los municipios y comunas podrán crear regiones para el desarrollo económico y social y constituir organismos con facultades para el cumplimiento de sus fines, pudiendo celebrar convenios intermunicipales de asociación y cooperación para la realización de actividades de interés común propias de su competencia legal.>

Esta autorización les permite formar parte de entidades de carácter provincial, nacional o internacional que tengan por finalidad la cooperación y promoción municipal.>

La iniciativa votada determina que los organismos asociativos intermunicipales actuarán como personas jurídicas de derecho público.>

Entre los fines de esa asociación enumeran la ejecución de obras y prestación de servicios públicos comunes; contratación de personal técnico o especializado; planificación conjunta, cooperación técnica y asesoramiento mutuo referido a cuestiones de índole urbanística, económica, política, social y de la producción; concesión de avales, convenios de asistencia financiera y créditos recíprocos; adquisición conjunta de insumos, equipos y maquinarias; realización de convenios de reciprocidad cultural, deportiva, turística y de gestión pública e institucional; coordinación de actividades pedagógicas y culturales con la comunidad educativa regional; realización de obras de interés conjunto con la participación de las provincias o la Nación; entre otros.>

Scataglini justificó el proyecto en la necesidad "de repensar el municipio y promover su adecuación a los requerimientos de la sociedad argentina del siglo XXI". Definió a la intermunicipalidad, como "la posibilidad de conformar organizaciones aptas para llevar a cabo empresas de importante magnitud que los municipios, individualmente, no pueden llevar a cabo. Estas formas de cooperación permiten abaratar el crédito, ahorrar recursos a la hora de adquirir insumos, organizar de manera más efectiva el cobro de tasas y servicios, realizar obra pública estructural y de mayor magnitud, y adoptar una mejor estrategia para la producción y comercialización nacional e internacional de productos municipales o regionales". >