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El oficialismo de la Cámara de Diputados de la Nación dio un fuerte impulso a un proyecto para reformar la Auditoría General de la Nación (AGN), principal órgano de control del Estado, que en sus trazos generales reafirma su dependencia del Congreso y rechaza las pretensiones de mayor autonomía.
El ámbito fue la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados, donde se inició el tratamiento del proyecto que modifica la ley de Administración Financiera con el anunciado fin de adecuarla a la reforma constitucional de 1994. La Constitución le otorgó a la AGN `autonomía funcional' al organismo que depende del Congreso Nacional y es encargado de dar asistencia técnica en el control externo del sector público nacional. >
Desde la propia Auditoría y la oposición se habían reclamado mayores poderes para el organismo. El proyecto, por el contrario, ratifica la sumisión de la AGN al Congreso.>
La iniciativa en tratamiento pertenece al presidente de la Comisión Parlamentaria Mixta Revisora de Cuentas, el diputado santafesino Oscar Lamberto (FPV), y lleva las firmas del presidente de la Cámara, Alberto Balestrini; la vicepresidenta primera del cuerpo, Patricia Vaca Narvaja, y el jefe del bloque del Frente para la Victoria, Agustín Rossi, en una muestra rotunda del aval oficialista. >
Había sido presentada el 27 de abril, pero el oficialismo aceptó un pedido del radicalismo para que se le diera más tiempo a fin de analizar el texto. Sin embargo, el presidente de la Comisión de Presupuesto, Carlos Snopek (FPV), anticipó que en la próxima reunión, que será en dos semanas, el bloque de mayoría impulsará la firma de un dictamen favorable para llevar el asunto al recinto de inmediato.>
Entre otros aspectos el proyecto reduce de 8 a 4 años el mandato de los seis auditores de la AGN que preside Leandro Despouy en representación, como indica la Carta Magna, de la principal fuerza de oposición del Congreso, que actualmente es la Unión Cívica Radical. La reducción de los mandatos no afectaría a los auditores actuales, de los cuales tres fueron designados por la Cámara de Diputados (César Arias, Horacio Pernasetti y Mario Fadel) y terminan su mandato a fin de año; y tres por el Senado (Alfredo Fólica, Francisco Javier Fernández y Gerardo Palacios), que aún tienen dos años más de gestión. Una fuente de la Auditoría calificó de positiva la reducción de mandato, y recordó que el plazo actual está en consonancia con la duración de 9 años que la Constitución previa a 1994 le otorgaba a los senadores. Sin embargo, en la Auditoría señalaron que el proyecto de Lamberto ratifica lo que establece la ley de Administración Financiera, anterior a la reforma del 94, en cuanto a que los auditores deben designarse en proporción a la representación partidaria en las cámaras, lo cual mantendría la preeminencia del oficialismo en la AGN.
El proyecto también robustece el control contable de las actividades de la Auditoría en manos de la Comisión Mixta Revisora de Cuentas. Esto, advierten desde la conducción de la Auditoría, iría en contra de la autonomía funcional que la Constitución le asigna al ente de control. >
Los cambios que impulsa el FPV indican en sus fundamentos que se hace necesario que el Congreso de la Nación, como "usuario primordial de los informes", establezca lineamientos generales que marquen el camino de las investigaciones de la Auditoría. >
En dos semanas el proyecto tendrá dictamen de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, que es la única a la que se giró, para luego ser tratada en el recinto.>