Anoche lo aprobó Diputados
Media sanción para reducción del Impuesto a las Ganancias
Aumenta los mínimos no imponibles para el pago del tributo. Esta mañana comenzó a ser tratado en las comisiones del Senado. Esperan darle sanción definitiva el miércoles próximo.

La Cámara de Diputados aprobó anoche y giró al Senado el proyecto de ley impulsado por el Gobierno nacional que eleva el mínimo de ingresos no imponible por el impuesto a las ganancias a 4.600 pesos para trabajadores casados con dos hijos y a 3.400 para los solteros.

El proyecto fue apoyado por la mayoría de los bloques, arrojando la votación 168 votos positivos y uno negativo.>

Los diputados aprobaron de esta manera en sólo 10 días el proyecto que el lunes 30 de julio fue enviado por el Poder Ejecutivo, y que dos días después recibió dictamen único de la comisión de Presupuesto y Hacienda de la cámara baja.>

La celeridad en el trámite continuará en las próximas horas en la Cámara alta: la comisión de Presupuesto y Hacienda se reunió ésta mañana y confían en que se tratará en el recinto en la sesión del próximo miércoles.>

De este modo, el Poder Ejecutivo contará con esta herramienta, antes de la fecha prevista para la presentación del Presupuesto 2008, fijada por ley para el 15 de setiembre.>

Fundamentos

Al explicar el proyecto, el presidente de la comisión de Presupuesto y Hacienda, el oficialista jujeño, Carlos Snopek, recordó que "en 2006 y a principios de esta año se dieron aumentos en los mínimos no imponibles para ganancias" y que "este proyecto es una consecuencia de esas medidas producto del superávit fiscal".

"Esta ley apunta a la dualidad en el camino de la justicia y la equidad, porque mejora la distribución del ingreso, apuntalando el salario de bolsillo de los trabajadores", remarcó Snopek.>

"No se puede hablar de costo fiscal porque estamos convencidos de que el costo neto de esta operatoria es muy cercano al equilibrio fiscal y como mucho puede arrojar un mínimo negativo", agregó el legislador jujeño.>

Snopek aclaró que los autónomos no están alcanzados por esta iniciativa "porque el trabajador que está en relación de dependencia no puede equivocarse ni caer en elusión porque lo que gana figura en su recibo, en cambio el autónomo lo hace por declaración jurada, voluntaria".>

Objeciones

Sobre este punto, desde el radicalismo, que firmó el dictamen en disidencia, el jujeño Miguel Giubergia consideró que "es inequitativo porque los autónomos también tienen familia y también aportan al Estado".

Más allá de esta diferencia el radicalismo consideró que "se trata de una mejora que se viene planteando desde hace mucho tiempo, para revertir esta situación, para aumentar los mínimos no imponibles".>

Entre las modificaciones rechazadas por el oficialismo, la UCR pidió "volver a contemplar la situación de las provincias porque hoy se encuentran en estado deficitario".>

Por su parte, el diputado del ARI, Adrián Pérez, señaló que "es insensato tratar sólo esta modificación sin avanzar en la eliminación de las exenciones a la renta financiera".>

Retroactivo

El proyecto aprobado contempla un incremento del mínimo de ganancias netas de deducciones personales del trabajador a partir de los actuales 48.000 pesos hasta los 91.000, con carácter retroactivo al 1° de enero de este año.

Ello implica para el Estado nacional un costo fiscal inicial de 1.500 millones de pesos.>

La medida disminuye a cinco los tramos de ganancias netas e incrementa el monto de ganancias netas a partir de los cuales comenzarán a sufrir reducciones las deducciones previstas en el artículo 23 de la Ley del gravamen.>

Esta modificación a la "tablita" impuesta por el ex ministro de Economía de la Alianza, José Luis Machinea, prevé también "una nueva escala para las deducciones anuales en concepto de ganancia no imponible, cargas de familia y deducción especial".>

Las deducciones sirven a los efectos de determinar el citado gravamen correspondiente a personas físicas y sucesiones indivisas, lo que lleva a que el mínimo pase de los 4.600 pesos, anunciados por el propio Alberto Abad, titular de la Afip, a los 7.500 pesos mensuales que se desprende del Proyecto de ley.>

Modificaciones en las ART

La comisión de Legislación Laboral de la Cámara de Diputados comenzó a analizar un proyecto de que introduce modificaciones en la ley de Riesgos de Trabajo, con el objetivo de readecuar los parámetros de cálculo de los montos indemnizatorios por accidentes laborales.

Según los fundamentos, la iniciativa recuerda que los montos previstos en la ley 24.557 "se mantienen incólumes desde enero de 2001", a pesar de que desde esa fecha hasta marzo pasado "el costo de vida se incrementó en un 93,78 por ciento y el costo de la canasta básica alimentaria en un 120,6".

Otro elemento que sobrevuela en la discusión es el fallo dictado en 2004 por la Corte Suprema de Justicia que dispuso la inconstitucionalidad de determinados artículos la Ley de Riesgo de Trabajo sancionada durante la década del '90.

El proyecto sostiene además que "mientras las reparaciones previstas en la norma legal referidas al salario del trabajador debieron haberse incrementado, el mantenimiento de los topes reparatorios ha producido el achatamiento de dichas reparaciones".

"Por tal razón, y a fin de evitar que los incrementos salariales tengan que llevar a nuevas modificaciones legales para adecuar los topes a los niveles salariales de cada momento, se propone el sistema de eliminación de topes y su reemplazo por pisos mínimos", señala la iniciativa.

Finalmente, y según Recalde, "la modificación que se propone no implica de manera alguna convalidar un régimen legal groseramente inconstitucional sino que busca sólo en la transición hasta la entrada en vigencia de una nueva legislación adecuar los niveles reparatorios a sumas que revelen una mayor justicia".

La Unión de Aseguradoras de Riesgo del Trabajo -a través de un comunicado- afirmó que en el encuentro planteó que "si bien el proyecto aborda uno de los temas en cuestión que es el monto de las indemnizaciones, hay aspectos técnicos que tal como están redactados impiden que se fije la tarifa".

Para la entidad que conduce Jorge Aimaretti, "aún resolviendo dichos aspectos, el proyecto no soluciona la situación de judicialidad actual al no tratar los tres cuestionamientos planteados por la Corte Suprema de Justicia de la Nación".