Presentado en Diputados
Emergencia institucional al sistema de partidos políticos
El diputado Castellani presentó un proyecto para hacer un borrón y cuenta nueva en el sistema político provincial. La iniciativa es similar a otra presentada en el Congreso.
El diputado del bloque unipersonal de la Ucedé, Carlos Castellani, presentó la última semana un proyecto de ley declarando "en estado de emergencia institucional el sistema de partidos políticos en la provincia". La iniciativa replica en Santa Fe una presentada en la Cámara de Diputados de la Nación por el justicialista Jorge Landau, apoderado además del PJ. El proyecto estipula que los partidos con personería jurídica deberán, en un plazo de 360 días, presentar las nuevas afiliaciones que conformarán el padrón actualizado de afiliados, declarando previamente la caducidad de todas las anteriores afiliaciones presentadas desde 1983 a la fecha. También determina que los partidos que no hayan renovado sus autoridades, deberán hacerlo en un plazo no mayor a los 180 días, previa regularización del padrón.> También el proyecto establece cómo se deberá realizar la afiliación: ficha por cuadriplicado con datos personales. "La firma o impresión digital deberá certificarse en forma fehaciente por los titulares del Registro de las Personas o sus delegaciones, escribanos, juez de paz o autoridad policial", señala. En cuanto a las fichas de solicitud deberán ser suministradas, sin cargo, por el órgano de aplicación a los partidos y al Registro Civil.>
Modernización
Para Castellani, en Santa Fe los partidos atraviesan una situación similar que en la Nación donde tras la alta participación ciudadana en la vuelta a la democracia en 1983 ahora se ha ido diversificando en otros espacios institucionales quedando los partidos estancados en el modelo de participación de los años 80. El legislador se toma de la ley de primarias abiertas que "abre las estructuras partidarias hacia la sociedad para que ciudadanos independientes puedan, sin más trámite que presentar el DNI, participar en el proceso interno de alguno de los partidos que se presentaran a las elecciones generales. Este proceso de apertura se implementa porque se reconoce que las estructuras partidarias debilitan el vínculo en los partidos y la ciudadanía".> Las afiliaciones partidarias cumplen la función de proceder a seleccionar a las autoridades de los partidos que en definitiva ejercen la conducción política de los mismos.> El diputado ucedeísta entiende que es el momento de continuar la reforma política imponiéndose que "la Legislatura dé continuidad al proceso de renovación institucional promoviendo, por esta norma de excepción, la caducidad de todas las afiliaciones partidarias para que la Justicia con competencia electoral pueda iniciar desde cero la revisión y control de la legitimidad de las nuevas afiliaciones que presentarán todos los partidos políticos".>
Entre los fundamentos del proyecto, Castellani toma aspectos de un artículo publicado el año pasado por el diario La Nación. Se señala que en el padrón de electores figuran 25.480.440 argentinos. La suma de los padrones de los 38 partidos políticos nacionales muestran que hay 7.591.843 afiliados, lo que representa un 29,79% de todos los ciudadanos en condiciones de votar. La Cámara Nacional Electoral logró informatizar los 24 distritos y entrecruzar los datos con el padrón general de electores. Así se redujo el padrón de afiliados en casi un millón y medio de personas. Antes de borrar las dobles afiliaciones, las personas fallecidas y aquéllos que tenían domicilios en otros distritos, los padrones indicaban que los partidos nacionales tenían 8.993.996 miembros. De la redacción de El Litoral
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