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Para el subsecretario de Justicia de la provincia, las metas que se había propuesto el actual gobierno para el Consejo de la Magistratura, se han cumplido. En diálogo con El Litoral, Gabriel Somaglia recordó que se cubrieron los 18 juzgados que fueron creados en el inicio de la gestión de Jorge Obeid, y que en total a lo largo de los cuatro años, se designaron a 99 nuevos jueces.
"Nuestro análisis del trabajo cotidiano del Consejo es que ha sido positivo y provechoso", sostuvo. El funcionario recordó que a raíz de la nueva reglamentación del funcionamiento del organismo -año 2003-, se incorporaron nuevas etapas en la selección de los postulantes para transparentar el proceso.
"A la evaluación por oposición, antecedentes y entrevista se sumó la instancia de la publicación de los candidatos a jueces, para que cualquier persona pudiese hacer una observación. Además, las entrevistas se empezaron a hacer abiertas y todo comenzó a tener una mayor difusión", explicó.
Según dijo, sobre los más de 800 inscriptos que se anotaron en la gestión, sólo hubo "cuatro observaciones" de ciudadanos; "26 impugnaciones" realizadas entre los mismos postulantes después de la evaluación, y ningún litigio.
Somaglia valoró el número de jueces que pudieron ser designados en estos años.
"Representan el 30 % de la planta de jueces de la provincia; esto también genera un recambio generacional y en la interpretación de la gestión judicial. Muchos de los que han accedido son jóvenes, con mecanismos de trabajo no tan anquilosados en el tiempo como la gente que tiene más edad en esto", comentó.
Pero en estas últimas semanas, el Consejo de la Magistratura fue noticia por el cimbronazo que generó el paso al costado del representante del Colegio de Magistrados. Enrique Müller, enojado porque el gobernador eligió para camarista de esta ciudad a quien estaba segunda en la terna de propuestos, decidió alejarse del organismo. Somaglia relativizó el hecho.
"Nosotros no lo hemos medido ni como crisis ni como portazo -aclaró-. Ha sido una interpretación de un asociado del Colegio de Magistrados, que no estuvo a gusto con la resolución que tomó el gobernador".
Asimismo, recordó que de los 99 jueces designados "sólo en cinco casos" Obeid no eligió al primero de la terna. Pero sobre todo, aclaró que la ubicación de los nombres en esa grilla no es vinculante para el mandatario.
"Si habría que mandar el pliego de quien salió primero, no tendría sentido una terna. La Nación funciona de este modo y también las otras provincias, porque la potestad de proponer es del gobernador", insistió.
Reconoció, además, que si bien la terna se eleva al Ejecutivo sin los puntajes de cada candidato, sí aparecen en el orden que resultó de las evaluaciones.
"Expresamente, el gobernador ha pedido que las ternas se le envíen sin calificación. Se envía un primero, un segundo y un tercero pero no los puntajes. Él no quiere sentirse compelido por un puntaje; de todos modos, tiene las actuaciones y antecedentes a su disposición", contó.
Uno de los estigmas con los que asumió la actual gestión fue la designación discrecional de jueces comunales, que había heredado de Carlos Reutemann. Obeid propuso entonces cambiar el sistema: se autolimitó en sus facultades, exigió que los postulantes fuesen abogados, y que los nombres y sus antecedentes fuesen publicados para posibles objeciones. Se formó un Consejo de la Magistratura paralelo, y se empezó a trabajar en los procedimientos de selección. Pero todo llevó tiempo, mucho tiempo. Tanto, que a menos de un mes de que se vaya el gobierno, no se firmó ni un solo decreto para designar a alguno de los más de 70 jueces comunales que faltan.
"La cobertura de esas vacantes fue un tema intrincado para cualquier gestión -reconoció Somaglia-. Lo que hicimos fue llamar a concurso para unos cuarenta juzgados, respetando el decreto reglamentario que es extremadamente exigente; diría que es más riguroso que el decreto de Néstor Kirchner para nombrar jueces en la Corte". Según dijo, para los cuarenta juzgados concursados se anotaron unos 800 postulantes, y terminaron ternados unos 200 con "escasísimas observaciones", cuyos antecedentes están disponibles en la web.
"Hubo un marcado interés de los jóvenes, y excepcionalmente, también pudieron participar secretarios de juzgados vacantes que están en esos lugares desde hace años. Creemos que en diez días el gobernador estaría en condiciones de firmar los primeros decretos. Privilegiamos los principios de transparencia y publicidad, aunque llevado a la práctica, esto represente menos agilidad", concluyó.
La próxima Asamblea Legislativa deberá tratar 24 pliegos enviados por el Poder Ejecutivo para cubrir vacantes en diferentes juzgados de la provincia de Santa Fe. Consultado al respecto, Somaglia negó que este aluvión de pliegos tenga alguna connotación política o electoralista.
"Lo que engrosa el número son 19 jueces subrogantes. Esto tiene que ver con algo natural en un período de transición porque la agilidad de la rutina para el trabajo de la designación de un juez puede dilatarse en el tiempo. Y la Justicia no puede frenar la necesidad de proveer las resoluciones que la sociedad necesita para resolver sus conflictos, a la espera de que un gobierno se instale. Entonces -explicó-, el hecho de que estén los suplentes permite que transitoriamente se incorporen como jueces, sin dejar juzgados vacantes".
El subsecretario aseguró que la decisión ha sido consensuada con todos los Colegios de Abogados. "La idea era tener un banco de suplente activo, de modo de poder ir cubriendo vacancias transitoriamente hasta tanto surgieran las designaciones definitivas. Es algo que no tiene ninguna connotación electoralista ni de cambio de autoridades; sólo proveer de cobertura inmediata a un servicio de justicia que requiere de realizaciones en tiempo oportuno", aseguró.
Somaglia recordó que en el caso de los jueces comunales, la reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial que está en estudio, dentro del marco del Plan Estratégico de Justicia de Santa Fe, prevé la profesionalización de la Justicia comunal para que "tengan mayores competencias y se conviertan en juzgados de pequeñas causas". Con respecto a los demás aspectos de la reforma judicial, relativizó las críticas de la gestión entrante. Dijo que según su "particular" visión, "hay más acuerdos que disidencias".