Santa Fe (El Litoral para Red de Diarios en Periodismo Social).- A la hora de prestar dinero, la banca formal exige al cliente acreditar antigüedad laboral y un mínimo salarial que no todos están en condiciones de demostrar. Muchos santafesinos quedan excluidos del sistema y caen en las garras de los usureros que cobran intereses desmedidos para otorgar efectivo sin mayores requisitos.

En la provincia, los hombres y mujeres de los sectores más vulnerables que quieren iniciar o fortalecer proyectos productivos y de servicios pueden acceder a los microcréditos del Banco Solidario. El programa se creó en 2005 y distribuyó hasta marzo de este año 4.925.000 pesos a más de 2.500 emprendedores en toda la provincia.

El dinero fue otorgado a 120 municipalidades y comunas y una veintena de Organizaciones No Gubernamentales que tienen la responsabilidad de entregar los préstamos y asegurarse que el beneficiario salde la deuda para que el circuito se retroalimente.

Los microcréditos no son superiores a tres mil pesos, con tasas de interés que no sobrepasan a las del Banco Nación y períodos de cancelación de préstamos que oscilan entre los 2 y los 12 meses. Se diagraman cronogramas de pagos semanales, quincenales o mensuales para que las personas puedan organizarse y cumplir con su compromiso financiero.

El 72 % de los microcréditos ayudó a iniciar o consolidar proyectos individuales y el resto, a emprendimientos grupales. "La tasa de recupero que arrojó el Programa Banco Solidario desde su creación hasta diciembre de 2007 es levemente superior al 80 %, con una incobrabilidad cercana al 20 %. Esta cifra es alta para los estándares internacionales que, en general, tienen porcentajes menores al 3% de incobrabilidad. Esto da cuenta, en parte, de que el microcrédito tiene un desarrollo incipiente en la provincia, que es necesario fortalecer con capacitación de recursos humanos y con mejoras en la metodología de implementación, de manera de ir acercándonos a un mejor desempeño", sostuvo Pablo Ordano, coordinador del Programa Banco Solidario que funciona en la Dirección Provincial de Desarrollo Territorial y Economía Social, dirigida por Alejandro Gamero.

La nueva administración estudia cambios en el reglamento del Banco Solidario que apuntan a redefinir el perfil del beneficiario y a crear un sistema de apoyo y contención que permita superar la situación de vulnerabilidad de las familias.

"El programa fue creado con la finalidad de orientarse al segmento socioeconómico de la clase media empobrecida. Es decir, a la gente que ha tenido su trabajo y que, por la precarización laboral o por la crisis económica, social y política, se quedó sin empleo y no pudo reinsertarse en el mercado laboral. Nosotros queremos reorientarlo a otro segmento, que es el de mayor pobreza y para el cual fue creado el microcrédito en el mundo. Apuntamos a trabajar con los sectores de necesidades básicas insatisfechas, es decir, del último quintil o decil de la escala de niveles socioeconómicos", adelantó Ordano.

El funcionario remarcó la importancia que tienen los préstamos del Banco Solidario para la gente que está excluida del sistema formal.

"Todo el que es cuentapropista o empresario generalmente necesita financiamiento para poder operar. Muchas veces no se tiene en cuenta que el comerciante minorista de un barrio, que tiene una pequeña verdulería, un kiosco o un almacén o que presta servicios de albañilería, herrería, plomería, carpintería o tiene alguna actividad productiva necesita crédito para poder trabajar igual que cualquier emprendimiento micro, medio o macro. Pero no tienen acceso al financiamiento porque no cumplen con los requisitos de la banca formal, no pueden justificar ingresos, no tienen propiedades, y caen generalmente en las garras de los usureros, que les piden tasas de entre un 30 ó 40 % mensual", afirmó Ordano.

El Banco Solidario financia proyectos productivos, comerciales o de servicios nuevos o en marcha y con altas posibilidades de sustentabilidad en el futuro. La única garantía que exige es la palabra.

La nueva gestión propiciará el otorgamiento de microcréditos a emprendimientos individuales y fomentará las metodologías de trabajo grupales. El objetivo es que los beneficiarios se reúnan semanal o quincenalmente a plantear los avances y dificultades que tuvieron en el desarrollo del proyecto, reciban capacitación y asesoramiento técnico, y asistan a los encuentros en donde se aborden temas de interés común.

"Apuntamos a complementar el microcrédito con actividades que tengan que ver con la educación, la salud, la economía y la promoción humana. Nosotros tomamos al microcrédito como una herramienta que le va a permitir a la gente agruparse y ayudarse unos a otros para que sus emprendimientos vayan creciendo. Nuestra intención es mejorar la calidad de vida de esas personas", sostuvo Inés Llanos, integrante del Banco Solidario.

La actual administración también priorizará el trabajo con mujeres no sólo porque son las más postergadas dentro de los grupos vulnerables, sino porque "el dinero que ingresa a la familia a través de la mujer va en forma más directa a la alimentación, la vestimenta, la salud, la educación de los chicos y al mejoramiento de la vivienda que si ingresa a través del hombre", sostuvo Ordano.

El funcionario comentó que la intención es reducir el monto de dinero que se prestará a 2.000 pesos, el cual se saldará en el término de seis meses y en cuotas semanales o quincenales. Estos cambios que se estudia implementar están en directa relación con el modelo que se quiere instrumentar y que incluirá servicios no financieros complementarios.

De la redacción de El Litoral