"Si seguimos así, no nos va a alcanzar el presupuesto 2008". La frase la pronunció Hermes Binner a principios de semana, y ayer la ratificó su ministro de Economía, Angel Sciara. Consultado por El Litoral, el funcionario aseguró que hoy por hoy, los recursos están superando "en su mínima expresión" lo presupuestado en agosto del año pasado.
"Si uno hubiera continuado (recaudando) en los términos de enero y febrero de 2008, tendríamos unas proyecciones fantásticas de contar con recursos por encima del presupuesto. Pero a partir de marzo y en lo que viene de julio, pensamos que vamos a estar amesetados, es decir, vamos a tener lo presupuestado o menos de eso, tanto en la recaudación de los impuestos propios como en la coparticipación federal", manifestó .
Sciara recordó que la recaudación propia en junio cayó cerca del 9 por ciento, aunque compensada por el cobro anticipado de Ingresos Brutos, y sobre esa base, dijo que también es una incógnita cómo cerrará el ejercicio en curso.
"Si cerramos con déficit o superávit va a depender de cómo podamos financiar el aumento salarial que dimos a principio de año, pero evidentemente si los recursos siguen este comportamiento y no encontramos la forma de financiar los mil millones de pesos del aumento salarial, evidentemente nos vamos a tener que comer el superávit presupuestado", vaticinó. En ese escenario, el ministro relativizó los reclamos por nuevos aumentos salariales. "Para que venga un nuevo aumento salarial tenemos que tener los recursos", advirtió.
Sciara respondió también a las declaraciones del diputado provincial Mario Lacava. El legislador justicialista reprochó públicamente al actual gobierno que la provincia sí tiene recursos para mejorar los sueldos y para pagar obras, porque el gobierno anterior le dejó en caja más de 1.600 millones de pesos.
"Lo he dicho tantas veces ...-respondió molesto Sciara-. Es innegable que el gobierno saliente dejó plazos fijos. Lo hemos dicho hasta el cansancio. Pero en el propio informe que dejó (el ex ministro de Hacienda) Walter Agosto queda en claro la estructura de esos 1.600 millones de pesos. De eso, más de la mitad son plazos fijos de rentas de afectación específica. No se pueden usar; son entre 800 y 900 millones que no se pueden tocar salvo para algunas obras de emergencia".
Sciara explicó que "el resto de ese dinero es, en parte, renta de disponibilidad que incluye el dinero de caja que permite el giro permanente de lo cotidiano, más los 350 millones de pesos de la deuda que deja la provincia. Además, está parte del superávit. Eso es lo disponible -aseguró-. Lo otro es fábula".
Sciara se quejó de las expresiones de Lacava. "Cuando hay estas lecturas literales aparece esto de que estamos nadando en dinero. El dinero está; los fondos están pero no los puedo usar", expresó.
El ministro participó ayer del acto en el que quedó formalmente constituida la Comisión de Coordinación Fiscal, que contiene a representantes de los cinco municipios elegidos por este gobierno como cabeceras de las regiones en las que ha dividido la provincia. A la reunión asistió el gobernador Hermes Binner, quien calificó el hecho como "inédito".
El mandatario resaltó que este mecanismo pretende "transparentar el manejo de los dineros públicos", permitiendo que se conozcan los ingresos y los gastos. De esta forma, los municipios y comunas podrán participar del control de las liquidaciones de la coparticipación de impuestos, tanto provincial como federal; revisar los actuales esquemas vigentes en la materia, y optimizar la relación entre los recursos y los gastos de las finanzas públicas.
"Este hecho es un logro muy importante que también se inscribe en el proceso de reforma del Estado, y debe ser honrado con una participación con propuestas", dijo Binner. "Siempre está la sensación de que hay números ocultos, pero esta comisión puede brindar la plena seguridad de que estamos hablando de cifras reales", insistió el gobernador.
La comisión tiene por finalidad controlar que la Nación cumpla con la coparticipación, revisar los actuales esquemas coparticipables tanto nacional como provincial, analizar y mejorar de la remisión automática y quincenal de los fondos, y optimizar la relación entre los recursos y los gastos de las finanzas públicas. El trabajo del cuerpo podría derivar en la elaboración de una nueva ley de coparticipación provincial.
La Comisión de Coordinación Fiscal está constituida por 10 representantes del Poder Ejecutivo provincial y 10 de los municipios y comunas, de los cuales 5 serán miembros permanentes y 5 rotativos.
Por la cartera de Economía la integran Carlos Fernández, secretario de Finanzas Públicas; Teresa Beren, subsecretaria de Ingresos Públicos; Lucio Geller, subsecretario de Política Económica; Pablo Rangel, subsecretario Legal; Gonzalo Saglione, subsecretario de Proyectos de Inversión y Financiamiento Externo; y Margarita Zabalza y Pablo Gorman, asistentes técnicos.
Por el Ministerio de Gobierno han sido designados Mónica Bifarello, secretaria de Regiones, Municipios y Comunas; Jorge Álvarez, subsecretario de Coordinación y Gestión Territorial; y Rubén Luchini, director provincial de Coordinación Interministerial.
Los cinco representantes permanentes por municipios y comunas son los intendentes de Rosario, Miguel Lifschitz; de Santa Fe, Mario Barletta; de Venado Tuerto, José Freyre; de Reconquista, Jacinto Speranza; y de Rafaela, Omar Perotti. Los cinco miembros rotativos son Iván Camatz, presidente comunal de Máximo Paz (nodo Rosario); Andrea Oberti, presidenta comunal de Labordeboy (nodo Venado Tuerto); Rubén Cuello, intendente de Calchaquí (nodo Reconquista); Horacio Rigo, intendente de San Cristóbal (nodo Rafaela); y Dionisio Ramírez, presidente comunal de Nelson (nodo Santa Fe).
Exenciones
El ministro de Economía admitió que hay que revisar la política de exenciones impositivas que rige en la provincia, sobre todo, para el sector empresarial. "Uno nunca puede negarse a revisar las cosas. Ninguna norma vale por siempre. Además, las normas transitorias en este país terminan siendo perpetuas. Nosotros pensamos que las normas responden a momentos históricos. Pensamos que hay que rever los pactos firmados en otros momentos que llevaron a eliminar algunos tributos y exceptuar otros. Eso hay que revisarlo", aseguró Sciara.