La Federación de Sindicatos de Trabajadores Municipales de la Provincia de Santa Fe (Festram), elevó una propuesta para incrementar la coparticipación a municipios y comunas en 127 millones de pesos anuales, lo que implicaría un aumento cercano al 13 % más de lo efectivamente transferido durante el 2007.
El gremio que nuclea a los trabajadores municipales de la provincia, junto a la Fundación para el Desarrollo Comunitario "Brigadier General Estanislao López" elaboró un estudio titulado "El Federalismo bien entendido empieza en la Provincia" y es la continuidad de otros proyectos en que la Festram viene trabajando desde hace varios años.
La investigación, cuestiona el sistema tributario provincial y asegura que se sigue profundizando el modelo fiscal implantado en la década del 90, con la instrumentación de los pactos fiscales.
Se asegura que en el año 1990, la coparticipación a municipios y comunas constituía el 10,03% del total de los recursos del sector público provincial, mientras que en el 2006, esa participación cayó al 7,22%.
Asimismo, en el año 2003 el impuesto a las propiedades impactaba en un 17,05% sobre el total de la recaudación tributaria provincial, en el 2007 sólo alcanza al 9,5%, lo que muestra una drástica disminución de los valores del Impuesto Inmobiliario en desmedro de las Municipalidades y Comunas, que constitucionalmente son titulares del 50% de ese tributo. La gravedad de esta problemática se potencia cuando observamos que en ese mismo periodo los valores de la tierra agrícola en la zona núcleo de la Argentina treparon como promedio en un 147,63%, llegando a incrementos del 499% en las zonas más rentables de la provincia. Sin embargo en Alcorta, departamento Constitución, una hectárea valuada en $ 41.850,00 pagará solo $ 3,00 en la cuota tres del Impuesto Inmobiliario, según factura del API.
En tanto, el incremento de los valores inmobiliarios en dólares por metros cuadrados en el periodo 2003-2008 se incrementaron en un 168% promedio en las ciudades del interior de la Argentina. Solo en la ciudad de Santa Fe, el incremento superó el 111%. De esta forma una propiedad ubicada en la seccional tercera de esa ciudad, cuyo valor es de $ 1750 el metro cuadrado abonara como cuota 3 sólo 37,5 centavos por metro cuadrado según factura del API.
Por otra parte, por aplicación de los pactos fiscales instrumentados a instancias de las políticas del FMI, implicaron entre otras cosas la modificación de la Ley Provincial 3.456, por la que se desgravó del pago de ingresos brutos a sectores vinculados con la economía primaria, incrementándose la presión tributaria sobre los sectores productivos y de servicios que son generadores de empleo genuino.
En la actualidad, con una economía en crecimiento cercano al 9% anual, y con un modelo de desarrollo absolutamente distinto a la década del 90, aún perduran estas desgravaciones y en definitiva, estos sectores que participan del 13,2% del producto bruto geográfico de la provincia, no pagan este impuesto.
De allí, que la eliminación de exenciones a las facturaciones superiores a los $ 350 mil anuales en los sectores de la economía primaria y el retorno a la participación del impuesto Inmobiliario en los porcentajes del año 2003, permitirán alcanzar los 127 millones de pesos de incremento de la coparticipación a Municipios y Comunas.
El secretario general de Festram, Claudio Leoni, anunció que el gremio municipal, estima elevar esta propuesta al Poder Ejecutivo, a los legisladores, a Intendentes y Presidentes Comunales en los próximos días, a fin de iniciar un debate urgente que permita recomponer los recursos tributarios provinciales coparticipables, ya que en la actualidad el mayor aporte de las transferencias tienen origen Nacional y en consecuencia la carga sigue siendo el impuesto al consumo en desmedro de los salarios de los trabajadores.
Por otra parte Leoni reiteró: "es necesario y urgente revisar el salario de los trabajadores municipales", pero aseguró que los "trabajadores acompañamos nuestros reclamos con una propuesta que genere justicia distributiva con equidad fiscal".
Por último, Festram destaca que la instrumentación de ajustes en las políticas tributarias provinciales se comenzaron a impulsar en las Provincias de Buenos Aires y Córdoba, con lo que resulta evidente que a los fines de re discutir la distribución de los recursos entre la Nación y las Provincias es necesario actualizar las políticas fiscales de los estados provinciales y su relación con los municipios. Por ello, el Federalismo bien entendido empieza como corresponde, en las provincias.