Mario Cáffaro

El gobierno provincial abrirá el diálogo en los próximos días con los sectores productivos para explicar los alcances de un ajuste impositivo que ya generó una fuerte reacción empresaria y de legisladores justicialistas. "No vamos a mandar la reforma cruda a la Legislatura, no es nuestro estilo", señaló un funcionario de máxima confianza del gobernador Hermes Binner.

El panorama fue graficado por el ministro de Economía, Angel Sciara, quien el martes confirmó a El Litoral la decisión de adelantar la reforma tributaria que la administración frentista planteaba para el 2009. A las pocas horas, el ministro de Gobierno y Reforma del Estado, Antonio Bonfatti, y el propio Binner ratificaron la decisión que -por ahora- está esbozándose en los despachos pero todavía no tiene demasiadas precisiones.

El no cumplimiento de las previsiones recaudatorias, el fuerte aumento del gasto empujado por la alta inflación que a su vez generó los primeros planteos gremiales encabezados por Amsafe hicieron prender las luces amarillas de la actual administración. A esto se suma la delicada situación de las cuentas de gran parte de los municipios y comunas que están en rojo y con el mismo cuadro que la provincia: menores ingresos, mayores gastos y demanda en alza de servicios y de salarios.

Los efectos de la crisis del agro están haciéndose sentir en todo Santa Fe. El parate del campo atenuó el comercio y la construcción en cada uno de los pueblos y esto generó menor recaudación y -en muchos casos- mayor demanda de ayuda social al gobierno local de trabajadores que fueron perdiendo los ingresos producto de tareas eventuales.

El año empezó muy bien en términos económicos y las proyecciones económicas privadas y oficiales diferían en pocos puntos sobre cuál sería el crecimiento del año. La misma evaluación se hizo en la Comisión Federal de Impuestos (CFI) donde están contenidas todas las provincias.

Los augurios coincidentes le permitieron a la gestión provincial cerrar la política salarial con los distintos trabajadores del Estado con una pauta promedio del 20,4% que significaron mil millones de pesos adicionales a lo fijado en el presupuesto 2008 votado el año pasado.

En la Casa Gris dicen haberse encontrado con otras necesidades inmediatas a atender como el deterioro de los edificios escolares y la falta de equipamiento policial para hacer frente a la mayor demanda de la sociedad que es la inseguridad. Funcionarios de cuatro diferentes carteras subrayaron la necesidad de dotar a la fuerza policial no sólo de vehículos sino de armamento y ropa acorde para la actividad.

El propio Binner dijo que "la crisis desarticuló todos los presupuestos" y hace necesario "reacomodar los números".

El presupuesto en vigencia fue elaborado por la administración Obeid y más allá de los consensos logrados en la transición hoy está desfasado porque la pauta de crecimiento previsto parece de difícil cumplimiento y la inflación mayor a la prevista.

Como ejemplo se señala que el indicador de precios de la provincia -no difundido durante tres meses- determina una inflación del 12% en los cinco primeros meses del año.

No son pocas las reuniones que ministros y secretarios han tenido en los últimos días con dirigentes sindicales de gremios ligados al Estado. En cada caso se tiran sobre la mesa las cifras de las previsiones y de la realidad actual. En el gobierno se mira con preocupación la dinámica que puede tomar el conflicto docente. "El aumento otorgado fue superior al 20% y no puede decir que ya se lo comió la inflación", dijo en estricto off the record un allegado a Binner. Se sabe que un incremento a los maestros debe luego ser desplazado al resto de los agentes.

Los ingresos propios de la provincia previstos para el corriente año giran en torno a los 3.160 millones de pesos y la política salarial se llevará -en principio- 5.252 millones. En buen romance, lo que se junta en casa no alcanza para pagar los sueldos. La oposición -hoy oficialismo- venía advirtiendo en los debates presupuestarios que Santa Fe es cada vez más dependiente de la coparticipación federal.

En Economía mientras se trabaja en la preparación del presupuesto 2009 que irá en dos meses a la Legislatura se miran los grandes números de los años anteriores y advierten sobre el cambio de tendencia que se produjo a partir de 2006 cuando el superávit empezó a ser menor al año anterior. "Es que los recursos vienen creciendo en forma más atenuada que el gasto", se explicó con cuadros que serán presentados ante sectores empresariales a la hora de sentarse a la mesa. Pero en el equipo de Sciara se señala que el presupuesto 2008 tiene recursos previstos que son de difícil concreción como la remanida deuda de Anses con la Caja de Jubilaciones de la provincia. "Hay previstos 289 millones por ese concepto que dudamos que lleguen", dijo un estrecho colaborador del ministro.

Pero también se advierte que desde la Nación se demoran cumplimientos de acuerdos de reconocimientos de deuda firmados en los últimos años. No se descarta en este ítems que la situación obedezca a la estrechez de las cuentas nacionales.

Binner subrayó el jueves que el ajuste impositivo "se resolverá en una mesa permanente de diálogo con todos los sectores, porque la economía son sumas y restas".

En Ingresos Brutos, Santa Fe tiene como ejemplos cercanos a Buenos Aires y Córdoba que se adelantaron en esta semana. Inmobiliario y patente ya fueron liquidados y se piensa en alguna cuota extra. Ambos gravámenes no tienen importancia para el fisco provincial, pero sí para los municipios y comunas y es por eso que el gobierno aspira a tener un apoyo crítico del justicialismo.