José E. Bordón
El secretario de Finanzas de la provincia, Carlos Fernández, abogó por una reforma del sistema de coparticipación federal vigente, para "terminar con el laberinto" que impusieron las sucesivas modificaciones a la ley 23.548 y los pactos fiscales, y lamentó el "enfrentamiento desigual" de los últimos 20 años.
El funcionario destacó como un hecho "muy positivo" la creación de la Comisión Provincial de Coordinación Fiscal, que integrarán los ministerios de Economía y Gobierno, y los municipios, e insistió en calificar de "inequidad, que provoca exclusión de la estructura social" la vigencia del actual sistema de distribución de fondos nacionales.
Fernández integró anoche el panel del IV Pre-Congreso Provincial de Economía Provincial, organizado por la Bolsa de Comercio de Santa Fe y la Fundación Libertad de Rosario, con la colaboración de la Asociación Dirigentes de Empresa (ADE) y el auspicio de El Litoral. La actividad es previa al Congreso Santa Fe 2015, que bajo el lema "Federalismo y desarrollo: implicancias económicas, políticas y sociales", deliberará en Rosario los días 18 y 19 de setiembre.
También disertaron Fabio Arredondo, director del Centro de Estudios y Servicios de la Bolsa de Comercio de Santa Fe; Hugo Arrillaga, investigador y docente de la Universidad Nacional del Litoral; y Jaime Abut, presidente de Idea-Centro.
En el inicio de las disertaciones, Arredondo abordó el eje "Federalismo: dimensión económica, política y social". Comenzó señalando aspectos de la transferencia de recursos provinciales a la Nación "qué debemos tener en cuenta para modificarla", y detalló la participación provincial en el crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI).
Explicó la vigencia del Índice Compuesto de Actividad de la Provincia de Santa Fe (Icasfe) que ÄdijoÄ "constituye un indicador mensual global de la evolución de la economía provincial. Se construye a través del análisis periódico de series que fluctúan de manera coincidente con la actividad económica general".
Debe indicarse que de acuerdo con los resultados obtenidos en las últimas mediciones correspondientes al mes de marzo de 2008, el Icasfe se ubicó en 144,3; disminuyendo un 0,8 % con respecto al mes de febrero.
La tasa de variación interanual del Icasfe, es decir la comparación del valor actual con la medición para el mismo mes del año anterior, brinda información acerca de la tendencia de la actividad económica de la provincia. "Una herramienta útil para la evaluación de este valor es el establecimiento de bandas de confianza estadísticas, que representan el promedio de crecimiento de largo plazo de la actividad económica", remarcó.
Referenció que cuando la variación interanual se ubica entre medio de las bandas se dice que la economía estaría creciendo a la tasa promedio de largo plazo. Cuando se encuentra por encima, se dice que crece a tasa superior. Éste es el caso de la última medición que se ubicó en 5,2 %.
Arredondo exhibió detalles de la recaudación de las provincias y su participación en la recaudación nacional y también la variación del gasto público.
"En setenta años, los únicos indicadores que se equipararon fueron los referidos al nivel de pobreza e indigencia. Hay que terminar con los desequilibrios entre generación y distribución de los recursos nacionales a las provincias", subrayó.
Luego, Hugo Arrillaga habló sobre las "Oportunidades y obstáculos al desarrollo productivo", y resaltó que el desafío es para Santa Fe de saber aprovechar sus potencialidades.
"La provincia, en términos absolutos y relativos, tiene una posición de privilegio que contrasta con el no privilegio de su calidad social. Habiendo logrado lo que logramos, cómo puede ser que después de tantas décadas nos preguntemos aún si somos capaces de pegar un salto al desarrollo", se preguntó.
Arrillaga justificó esta realidad señalando que "hubo problemas de cultura política, cultura económica y cultura social", señaló.
También indicó que la modernidad produjo una gran concentración de recursos y no se llevaron a cabo acciones para evitarlo. Estimó que en los últimos 50 años se produjo un proceso de "latinoamericanización de la economía social".
Fernández, por su parte, apuntó "Hacia un nuevo federalismo", el "federalismo fiscal" aprobado por la reforma constitucional de 1994, y que aún no se ha considerado, más allá de las actualizaciones generadas a partir de los pactos fiscales firmados, el último en 2002.
Para el funcionario de la cartera económica provincial, la coparticipación debe apuntar a la conformación de un régimen global y estable de relaciones financieras integradas, uno de cuyos objetivos debe ser la equidad distributiva. "Los ámbitos del federalismo fiscal deben ser definidos entre los distintos niveles de gobierno", aseguró.
El IV Pre-Congreso Provincial de Economía Provincial fue clausurado por el Dr. Jaime Abut, quien abordó el eje "Argentina y Santa Fe: su integración al mundo".
"El desarrollo no es un fin en sí mismo", apuntó. "Debe ser un proceso perdurable, integral, equilibrado, armónico y equitativo", añadió.
Para Abut, el desarrollo "no surge de generación espontánea, sino que es el resultado de una fuerza interior, propio y compartido. Debemos asumir el compromiso en ese proceso y entender que no comenzamos ni terminamos la historia, sino que somos parte de ella. Hay que encontrar el camino y decidir con quién compartirlo", concluyó.
Cierra Cobos.
El Congreso a realizarse el mes próximo en Rosario, será clausurado por el vicepresidente de la Nación, Julio César Cobos, según anunció Daniel Maggiolo, de la Fundación Libertad.
El Congreso de Economía Provincial que viene desarrollando Fundación Libertad por cuarto año consecutivo, tendrá ejes temáticos ligados al federalismo.
Según se adelantó, los cuatro grandes capítulos que integran el encuentro serán:
Argentina y Santa Fe: su integración al mundo; Oportunidades y obstáculos al desarrollo productivo; Federalismo: dimensión económica, política y social; y Hacia un auténtico Federalismo.
Esta agenda se elabora en base a seis precongresos desarrollados en Santa Fe, Venado Tuerto, Reconquista, San Lorenzo, Armstrong y Rafaela. Sus conclusiones aportan un diagnóstico de la problemática de cada región y propuestas de cambios programáticos. El encuentro, que se desarrollará el 18 y 19 de septiembre en la Bolsa de Comercio de Rosario, contará con la presencia del gobernador Hermes Binner y el intendente de Rosario Miguel Lifschitz, quienes serán los encargados de abrir estas dos jornadas.
Anoche se anunció, entre los panelistas al economista Enrique Szewach; el empresario Gustavo Grobocopatel; el historiador Ignacio García Hamilton; los periodistas Pepe Eliashev, Román Lejtman y Héctor Huergo; los diputados nacionales Francisco De Narváez y Agustín Rossi; el ex vice canciller de la Nación Andrés Cisneros; el investigador de la Universidad Torcuato Di Tella, Pablo Gerchunoff; el ex ministro de Justicia y Ricardo Gil Lavedra y el analista internacional Jorge Castro.