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La norma se sancionó anoche en el Concejo Municipal -aunque no contó con el apoyo unánime-, y ahora el municipio destinará el 0,2% del presupuesto anual para ayudar a las asociaciones vecinales. Los concejales del FPCyS se abstuvieron de votar y se disparó un debate interesante en el recinto.
Salomé Crespo[email protected]
Una de las iniciativas que se aprobó en la sesión de anoche fue elaborada por los ediles Alejandra Obeid -Frente para la Victoria- y Héctor Acuña -Santafesino Ciento por Ciento- y determina la creación del Fondo de Asistencia Vecinal. La norma insta al Ejecutivo a que se le asigne a cada asociación vecinal de la ciudad, formalmente constituidas, el 0,2 % del presupuesto anual municipal de manera mensual pero se abonará trimestralmente; el monto no podrá ser inferior al 50 % del salario total correspondiente a la categoría inicial del empleado municipal. Lo que reciban las asociaciones se utilizará para cubrir gastos de funcionamiento administrativo, de servicios y mantenimiento edilicio.
Para otorgar el dinero, el DEM habilitará una cuenta especial y registrará los movimientos de la ejecución de la norma aprobada.
Las instituciones que pretendan recibir la ayuda, deberán presentar el certificado de subsistencia de la personería jurídica; constancia de inscripción en la Administración Federal de Ingresos Públicos; cuenta bancaria en una entidad reconocida por el Banco Central y la última memoria y balance anual certificados. Los requisitos serán exigibles a partir del segundo pago del FAV.
El texto de la norma también dispone que la vecinales deberán elaborar informes sobre lo hecho con el dinero "conforme a las disposiciones del Tribunal de Cuentas Municipal, sin perjuicio de las prestaciones legales y fiscales que los organismos provinciales de control exijan. En caso de incumplimiento el Ejecutivo interrumpirá la remisión de fondos hasta la normalización pertinente".
Finalmente, la norma prevé que, en caso de acefalía o intervención de la vecinal, por mandato de la Dirección Provincial de Personerías Jurídicas el municipio interrumpirá el beneficio hasta su normalización.
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Al momento de fundamentar el proyecto que se aprobaría minutos después, Alejandra Obeid, miró la barra ocupada por vecinalistas y señaló que el presidente de la vecinal Pro Adelanto Barranquitas, "Fredy" Pennisi, fue quien había acercado a sus oficinas la idea de creación del FAV.
Luego, hizo referencia al rol destacado que cumplen las asociaciones en los barrios de la ciudad y reparó en que muchas veces suple la labor que debería cumplir el municipio o los mismos concejales.
"En la ciudad hay 84 entidades vecinales y la Municipalidad estima que sólo 30 de ellas funcionan correctamente, el resto presenta deficiencias en el desempeño de sus tareas", manifestó la concejala justicialista y continuó diciendo que "creemos necesaria la aprobación para aportar al correcto funcionamiento de estas instituciones".
Antes de terminar, con el seguido aplauso de los vecinalistas presentes, Obeid recalcó que las instituciones barriales "a veces se ven obligados a organizar rifas para afrontar gastos de funcionamiento".
Por su parte, Héctor Acuña justificó su apoyo al proyecto preguntando en voz alta "por qué no darle también herramientas económicas para que puedan desarrollar fehacientemente esas tareas".
"Qué mejor para el municipio que instituciones concretas que funcionen y que no sean espacios oscuros para coptar voluntades o volcar subsidios; eso formó parte de la historia y no tiene que repetirse", finalizó el concejal.
También despertó los aplausos en las barras.
Trapitos al sol
Después que se consiguió la aprobación de la propuesta en el recinto se cometieron algunos "sincericidios" que merecen un tratamiento aparte.
Carlos Pereira -FPCyS- justificó la abstención del interbloque en la votación diciendo que era una postura coherente y que tenían razones técnicas y económicas.
"Cuando éramos oposición los ejecutivos justicialistas nos pedían que no aprobemos la creación de estos fondos especiales. Mantuvimos esa postura y vamos a seguir así", señaló Pereira y agregó que le parecía -al bloque- "que la asignación de 700.000 pesos para lo que queda de este año, más la asignación de 800.000 pesos para 2009, es decir, 1.500.000 para los siguientes 15 meses es una suma elevada".
Hasta aquí se podría afirmar que la sesión se mantenía dentro de lo "normal", hasta que Marta Fassino -presidenta de la comisión de Hacienda- pidió la palabra después de la votación.
La edil contó que antes de ayer le aseguró a un vecino que el proyecto no se aprobaría porque requería un estudio pormenorizado para declararse serio, que no tenía ni 15 días de presentado en el Concejo y que los tiempos legislativos no son los de otros ámbitos. Además agregó que la propuesta no había pasado por la comisión que preside y "en esa condición no se podía tratar" en la sesión.
"¿Cómo un proyecto que está afectando un porcentaje del presupuesto puede ser aprobado sin que pase por la comisión de Hacienda? Esto es poco serio, es un trámite legislativo irregular", manifestó Fassino y agregó que en su momento pidió el proyecto al secretario de la comisión y le respondió que no lo tenía.
Lo dicho por Fassino disparó la contestación de Rubén Mehauod -FPV- que le preguntó a la presidencia del cuerpo legislativo si otros proyectos que se estaban tratando en la misma sesión contaban con los requisitos formales; ante la mirada incómoda de la presidencia, el mismo Mehauod se ocupó de responder que no.
Luego se ocupó de Fassino: "Si es para sacar trapitos al sol y lo hace delante de los vecinalistas hoy, rescato la actitud de Pereira cuando justifica la abstención del bloque porque tiene una concepción política distinta y eso es respetable".
"Algunos hablan ahora porque no se van a bancar después rechazar el veto que venga del Ejecutivo y eso es lo que no dijeron ahora o cuando tratamos el aumento de la Tasa. Ahí no hubo irregularidades, hubo un ordenamiento legislativo espectacular", dijo Mehauod.
Héctor Acuña reconoció que lo dicho por Fassino "es el modo de trabajar que ocurre a veces en el Concejo, las firmas de los proyectos se juntan en cualquier lado" y agregó que no era cierto que el oficialismo no conociera el proyecto. "Yo se lo mandé a Pereira a su oficina y me dijo que, conforme la postura del Justicialismo, no querían la conformación de fondos".
Fassino intentó aclarar lo que había dicho antes sin mucho éxito y Pereira terminó "enterrado" en su silla. Tal vez sea momento de que los concejales santafesinos piensen, si no lo hicieron, qué hacen en sus bancadas, ya que en el medio de sus discusiones están los santafesinos y la plata pública.
Día del maestro
En la sesión de anoche, Noelia Chiementín -ARI- recibió un reconocimiento por sus años dedicados a la docencia. En el mismo sentido se sancionó una norma que designa con el nombre de Maestro Alfredo Bravo a la calle que parte desde la Fuente de la Cordialidad -ubicada sobre la Ruta Nacional Nº 168- hacia el sur y corre paralela a la misma ruta y comunica con el acceso al barrio Alto Verde. La iniciativa fue propuesta por la concejala Marta Fassino.