Política: POLI-05
Incierto panorama para el 2009
"El sistema previsional no necesitaba un salvataje"
Miguel Kiguel opinó que un 3 % de crecimiento de la economía es un número muy optimista para el 2009. Sostuvo que el sistema de las AFJP debía ser perfeccionado pero no comparte la idea de la estatización de los fondos de estas entidades. Dijo que habrá menos crédito y que se lesiona el mercado de capitales.

Teresa Pandolfo

El economista Miguel Kiguel vino ayer a Santa Fe para disertar sobre las perspectivas para el próximo año después de la crisis financiera global. Lo hizo en una jornada en la que el Merval había caído a valores históricos y se habían multiplicado los rechazos a la propuesta del gobierno sobre la estatización de las AFJP.

Invitado por el Consejo de Profesionales de las Ciencias Económicas, el Colegio de Graduados y el Banco Hipotecario, en el auditórium, dio una clara explicación de por qué se llega a esta crisis financiera, "que no es una crisis cualquiera, sino que se da en la banca de inversión" y pronosticó que "se viene una recesión en el mundo".

Fue recibido por el presidente de la institución anfitriona, contador Carlos Annichini, y previamente a la charla, habló con El Litoral sobre el anuncio de la presidenta Cristina Fernández respecto de todas las jubilaciones pasarán a ser estatales, ocasión en que analizó sus consecuencias dentro del país.

¿Quién va a invertir en la Argentina?

Ä¿Cómo califica el anuncio del gobierno de estatizar los fondos de las AFJP y el impacto que la medida ha tenido hoy (por ayer)? ÄPor varias razones es un tema preocupante y sobre todo con una mirada de largo plazo. En su momento, el sistema de pensiones y de jubilaciones de las AFJP se votó por ley. Era un sistema, sin dudas, perfectible en millones de sentidos y preocupa que este tipo de decisiones, se tomen tan rápidamente como respuesta a una crisis y no como una reflexión a un cambio de sistema, que la gente realmente quiere.Creo que si se decide cambiar un sistema de este tipo después de tantos años, la forma de hacerlo es respetando primero los aportes que había hecho la gente en su momento, que esa parte quede ya como jubilación privada. Y si se hubiera querido cambiar de margen, dar algún tipo de opción a los interesados para que puedan elegir entre sistema u otro. Desde el punto de vista vista legal, hoy es un avasallamiento a los derechos de propiedad, cuestión que es preocupante, acá o en cualquier lugar del mundo.Un segundo aspecto y también inquietante -por eso sugería como primer método respetar lo que hay y cambiar hacia adelante- es una amenaza enorme al desarrollo de los mercados de capitales argentinos. Hoy, estamos ante el riesgo de volver a un mercado de capitales subdesarrollado como fue en los años '70 y '80, porque no existen en la Argentina inversores de largo plazo; no lo hay y va a ser muy difícil construirlo. ¿Quién va a querer de ahora en más apostar a invertir en el largo plazo en la Argentina, en fondos de pensión, seguros de retiros, o fondos privados de retiro? Hemos visto tantas veces que cada vez que se hace, la plata se pierde. ÄLa medida ¿se toma porque se necesitaban flujos de caja o porque el sistema previsional privado necesitaba un salvataje?ÄEl tema previsional no necesitaba un salvataje. Hay muchas críticas para hacerle, por ejemplo que las comisiones eran muy altas porque se las cobraba sobre el aporte cuando en el mundo en general se lo hace sobre el stock que se manejan y éste es un error de base muy serio que tuvo el sistema. Además, creo que los bajos rendimientos de las AFJP se debieron a que habían invertido en títulos públicos, que se los hizo comprar el mismo Estado en forma casi compulsiva a muchos de ellos.Pero si alguien invierte en títulos públicos y el Estado no se encarga de trata de defender esa paridad y no le molesta dibujar números de inflación, esto no se le puede atribuir como un mal manejo de los fondos de pensión sino a problema de políticas públicas. Había temas para mirar muy a fondo, por ejemplo una jubilación razonable respecto de los aportes. Pero lo cierto es que el sistema de jubilaciones estatal ha estado quebrado y hoy, técnicamente, comienza quebrado. Si uno hace cálculos actuariales con el número de aportantes jubilados, no parece que se pueda garantizar una jubilación decente a todos.

Crédito escaso y caro

ÄSe ha profundizado un problema de credibilidad en el país...

ÄLas reglas se han cambiado tanto. Pero creo que esto va a tener un impacto muy importante sobre el financiamiento de las empresas sobre el crédito. Estamos viendo que las tasas de interés en el corto plazo, en las últimas semanas, subieron del 12 y 13 % al 18 y 20 %. Es decir, se está teniendo un impacto muy severo sobre el financiamiento, sobre las tasas que deben pagar los bancos por los depósitos. Esto hace que a la larga el crédito sea más alto. Muy rápido vamos a ver cómo se le encarece tanto para los individuos como para las empresas. Hoy ya a las empresas se les están cortando las líneas de crédito. Muchas compañías están viviendo forzadas porque no saben qué van a hacer con sus depósitos al cortar el crédito.

Ä¿Puede haber una corrida bancaria? .ÄNo, no creo. Pero sí veo que los bancos que tienen depósitos que vienen de los fondos de pensión, se dan cuenta de que éstos se pueden ir; no es una corrida, es una acción del Estado básicamente. Si esa plata se va, van a tener menos fondos para prestar. Hoy, los bancos están muy líquidos, están bien preparados para esto, pero en un contexto donde está difícil el mundo y más aún la Argentina, los bancos están muy cautos mirando a quién prestar, a qué plazo y a qué tasa. ÄEl anuncio de estatización de los fondos de las AFJP, ¿cambió el escenario de la Argentina en la crisis o no? .ÄHay cambios. Si sale como parece, el Estado va a tener más plata porque se apropia de fondos con lo cual tendrá más liquidez para enfrentar los vencimientos de deuda, dinero para obra pública -sabemos que en última instancia también quiere eso-, pero va haber menos plata para el sector privado. Ä¿Considera que el gobierno previó el impacto que produjo la medida tanto internamente como en España, por ejemplo, donde las empresas tienen participación en las AFJP? .ÄPor la forma que se toma, creo que no. No hubo reunión con el gabinete económico, con el presidente del Banco Central, con el secretario de Finanzas, con el director ejecutivo de la Superintendencia de AFJP o con la Comisión de Valores para preguntarle qué pensaban. Esto se decidió en un grupo muy reducido, probablemente con muy poca experiencia de mercados. Probablemente, lo pensaron más desde el punto de vista de que el sistema de jubilaciones privada había fracasado, que había que hacer esto y que era un buen momento porque de esta forma se evitaba del default. Me parece que no se evaluaron todas las consecuencias.

El escenario para el 2009

ÄNo teníamos un escenario fácil antes de todo esto y por varias razones. Creo teníamos un proceso de crecimiento basado en la utilización de la capacidad ociosa, con un tipo de cambio alto, una política fiscal expansiva, que había llegado a un límite. Era difícil crecer y las proyecciones para el 2009, antes de todo esto era un crecimiento más cercano al 3- 4% que al 9, del que veníamos.

Con el panorama antes descripto, al que se suma la crisis financiera internacional, que subió las tasas en forma astronómica para países como Argentina, más la baja en los precios de las commodities -que sin duda afecta las exportaciones en provincias como Santa Fe donde hay soja, trigo o maíz- se llega a esa combinación que había comenzado a tener un impacto negativo sobre el crecimiento.

Y ahora le agregamos que va haber mucho menos crédito para las empresas y para los individuos como resultados de la estatización de los fondos de las AFJP, entonces, el panorama se presenta mucho más complicado todavía. Hablar de un crecimiento del 3 por ciento hoy para el 2009, es un número extremadamente optimista en este nuevo escenario.

Perfil

El Dr. Miguel Kiguel se graduó como licenciado en Economía en la Universidad Nacional de Buenos Aires y doctor en Economía, en Columbia University. Actualmente, es director del Banco Hipotecario SA y realiza tareas docentes y académicas en la Universidad Di Tella y en el Centro para la Estabilidad Financiera.