Refuerzo financiero para pagar aguinaldo
Sancionaron un refuerzo de fondos
para los municipios y las comunas
Podrán utilizar $ 48 millones del fondo de obras menores para gastos corrientes. Diputados aprobó pequeñas reformas introducidas por el Senado. Exigen que el Ejecutivo cumpla este mes con el envío de las partidas.
Mario Caffaro
mcaffaro@ellitoral.com
Radicales y justicialistas lograron sancionar una reforma a la ley 12.385 -fondo de obras menores- que les permitirá a todos los municipios y comunas de la provincia -con excepción de Rosario y Santa Fe- utilizar el 50 % de lo que les corresponde por ese concepto para gastos corrientes. Son unos 48 millones de pesos que servirán para hacer frente, en muchos casos, al pago de medio aguinaldo o de sueldos en las administraciones locales.
El proyecto se elaboró y se sancionó en Diputados. El pasado 11 de junio, la Cámara Baja votó por unanimidad el texto iniciado en el radical Carlos Fascendini y el justicialista Alberto Monti. Desde aquella fecha hasta ayer el Senado no había sesionado y, por lo tanto,s no trató el tema. Sí lo hizo ayer, con un retoque en uno de los artículos para facilitar la llegada del dinero al interior. Diputados esperó la media sanción y los autores acordaron con sus bloques aceptar los cambios y dejar sancionada la norma. El socialismo mostró alguna reticencias al principio, hubo varios intercambios telefónicos entre el jefe de la bancada, Raúl Lamberto, y la Casa Gris hasta que, finalmente, el sector decidió acompañar la sanción. La aprobación fue en algún momento de la tarde prenda de negociación con el mensaje sobre postergación de elecciones y declaración de emergencia sanitaria.
En el breve paso del tema por Diputados, Fascendini explicó los cambios introducidos en el Senado e insistió en que es “una herramienta transitoria que soluciona problemas urgentes de necesidades de fondos de las comunas”. Monti adhirió a sus dichos e insistió en destrabar los conceptos destinados a obras a realizar en el interior. Por su parte, Mario Lacava exhortó al Ejecutivo a que envíe las partidas en plazos ciertos y breves para permitir una mejora de la situación financiera de los gobiernos. “No quisiéramos estar presentando pedidos de informes y declaraciones en agosto y septiembre exigiendo el cumplimiento de la norma”, señaló.
La ley sancionada modifica el destino de los ingresos provenientes del Fondo para la Construcción y Adquisición de Equipamientos y Rodados, tal el nombre legal del fondo de obras menores autorizando -por única vez en el presente ejercicio- hasta el 50 % para gastos corrientes.
El presupuesto 2009 fijó para dicho fondo un total de 92.500.000 pesos, de los cuales la mitad podrá ser afectada al pago de sueldos y/o aguinaldos y otros gastos corrientes. Dicha partida no incluye a los municipios de Santa Fe y Rosario, que disponen del llamado “fondo del conurbano” directamente desde el presupuesto nacional.
“Ante la crisis actual es necesario buscar una solución de emergencia y ésta nos pareció adecuada, especialmente ahora que los municipios también perciben el fondo solidario surgido de las retenciones a la soja, que también debe ser destinado exclusivamente a obras o compra de equipamiento”, dijo el radical. “Es una solución rápida y no afecta financieramente a Santa Fe porque es un fondo previsto en el presupuesto”, acotó.
Para empleados del Senado
Por otra parte, Diputados sancionó un proyecto que le permitirá al Senado adecuar analíticamente los cargos de la planta de personal para cumplir con una resolución interna del cuerpo, que aprobó una nueva estructura orgánica funcional.
El tema motivó semanas atrás una protesta de los empleados del Senado, respaldada por el gremio Apel, y ayer fue sancionada con el solo voto en contra de Fascendini, quien hizo leer su dictamen en el recinto. “No es el momento de tomar decisiones que incrementen en forma permanente el gasto público en materia salarial, no por recuperación del valor del salario por pérdida de capacidad adquisitiva, sino, como en este caso, por una recategorización funcional que a nuestro modo de ver no se justifica”. Explicó el radical que el proyecto implica un aumento estimado de 255.000 pesos mensuales en materia salarial. La suba significa un 26,26 % con respecto a la nómina actual de salarios.
Fascendini cuestionó el procedimiento utilizado por el Senado, que dictó una resolución aprobando la nuestra estructura y los respectivos concursos de personal, cuando primero debió crear la estructura, proveer los cargos en el presupuesto, contar con las partidas autorizadas por ley y llamar a concurso.
Después, el dictamen se ocupa de cuestionar la pirámide de personal del Senado “con una plantilla revaluada en los cargos superiores, dejando huérfana de cargos de personal auxiliar”.
Por último, rescató el dictado de la ley Nº 11.887, que implementó el retiro voluntario y jubilaciones especiales, lo que ha permitido racionalizar el gasto legislativo, llegando Santa Fe a ser uno de los Estados con menor participación porcentual de gasto legislativo. “Esta resolución del Senado estaría en contradicción con el espíritu de aquella ley”, remató.
