Edición del Martes 22 de diciembre de 2009

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Senado: Tessio difunde su lista de subsidios - Política | Economía Política

Acceso a la información: la vicegobernadora da el ejemplo

Senado: Tessio difunde

su lista de subsidios

Cada senador puede otorgar hasta 20.000 pesos mensuales. La presidenta de la Cámara mantiene el criterio de limitarse a 14.000 (como su antecesora). Griselda Tessio muestra la lista de todos los beneficios por ella otorgados. Y rompe un incómodo silencio.

 

Luis Rodrigo

politica@ellitoral.com

La vicegobernadora Griselda Tessio difundió una lista que contiene un detalle de los montos, beneficios, beneficiarios y motivos de cada uno de los subsidios que ella otorgó, desde que asumió como presidenta de la Cámara de Senadores.

Esa información fue proporcionada a periodistas de nuestra ciudad y -según lo previsto- será pronto parte de la página oficial de la Cámara de Senadores, lo que la hará completamente accesible.

La decisión de la Dra. Tessio se corresponde con la posición del oficialismo en favor de consagrar por ley el derecho de libre acceso a la información sobre el Estado, sin condicionantes de ningún tipo. Por decreto, rige por ahora sólo ese derecho en el ámbito del Poder Ejecutivo Provincial.

En el Legislativo, prácticamente todo es público, porque sus decisiones son naturalmente producto de la aprobación pública de expedientes, que deben tratarse en el recinto, incluso los subsidios. Sin embargo, las resoluciones de la Cámara que los contienen -y sus anexos- no están a disposición de los periodistas, ni del público en general.

Esa rendición de gastos de fondos públicos se aprueba en el ámbito de la Comisión de Administración del Senado y -sin más trámites ni controles que los internos- se aprueban mes a mes. (Ver aparte).

Cifras

Una resolución del 6 de septiembre de 2007 (un par de meses antes de la conclusión de aquellos mandatos) el Senado aumentó de 14 a 20 mil pesos el máximo por mes y por senador, en materia de subsidios.

La entonces vicegobernadora María Eugenia Bielsa en cambio prefirió mantener el límite de 14.000, criterio que continuó la actual titular de la Cámara.

Por primera vez en años -algunos memoriosos dicen que en los primeros años de la democracia hubo senadores que daban a conocer los nombres y los montos de los subsidios otorgados-, se brinda esa información.

Criterio

La vicegobernadora Tessio optó por una difusión completa de los datos de las personas físicas (los ciudadanos) alcanzados por los subsidios por ella otorgados. Sólo dejó sin nombre ni número de documento los casos en que se trata de los llamados “datos sensibles”.

El criterio se apoya en la ley nacional 25.326 de Protección de los Datos Personales, que además de proteger la privacidad respecto de opiniones políticas, religiosas, filosóficas, morales, de filiación sindical, sobre origen étnico o la vida sexual de cada uno, también custodia la “información referente a la salud”.

Así, de las personas que contaron con una ayuda de la vicegobernadora por problemas de salud, no se otorga ningún dato. Sólo el motivo, la dolencia del beneficiario o sufrida por su familiar directo.

La lectura de la lista de subsidios otorgados por Griselda Tessio es la previsible: muestra un amplio arco de instituciones sociales, deportivas, educativas, religiosas, cooperadoras escolares y organizaciones no gubernamentales que recibieron la mayor parte de los beneficios.

También se cuentan personas físicas -gente de a pie- de la que se señala (además de su número de documento de identidad) el tipo de problema que la aqueja: la enorme mayoría son desempleados.

Es importante destacar que no hay reiteraciones entre los beneficiarios, y que cuando las partidas se destinan a instituciones se hace constar, además de quién asume la responsabilidad de recibir esos dineros públicos, el propósito seguido con esos fondos por cada entidad.

Senado: Tessio difunde  su lista de subsidios

Para Griselda Tessio, deben difundirse todos los datos personales de quienes reciben subsidios. Sólo restringe esa información respecto de aquellos que sufren problemas de salud.

Foto: Mauricio Garín

Cómo se otorgan

Todos los subsidios que otorgan los senadores o la vicegobernadora se aprueban por resolución de la Cámara.

Los legisladores deben completar con un formulario que precisa los siguientes datos: nombre completo del beneficiario o institución; número y tipo de documento; domicilio real; y destino o fin para el que se otorga el subsidio. Una vez cumplido con ese requisito, el formulario debe ser firmado por el senador y presentado a la Dirección Parlamentaria siete días antes de la fecha de pago probable.

Aprobados los subsidios por la Cámara, éstos pasan a una lista que la Tesorería transforma en cheques y emite los correspondientes recibos.

Cada beneficiario al recibir un cheque debe firmar un recibo con sus datos personales completos, más los de la entidad beneficiaria cuando ése sea el caso.

Es obligatoria la certificación de las firmas por una autoridad policial o judicial.

Cada senador firma un listado con el detalle de todos los subsidios propuestos, y se hace responsable de la entrega efectiva de los fondos (los cheques).

Si un senador no rinde la totalidad de los recibos de subsidios otorgados dentro de los 45 días corridos a contar desde la fecha en que fue depositada la partida correspondiente, no podrá retirar nuevas partidas.

Con la presentación de los recibos de pago correctamente confeccionados, cada senador deslinda su responsabilidad, la que recae sobre el beneficiario.

Hasta 5.000 pesos de subsidio basta con cumplir las normas precedentes; por sobre esa suma deben presentarse además los comprobantes (por ejemplo facturas) que justifiquen la inversión de los fondos.

20.000

pesos

es el máximo que puede por mes otorgar un senador en subsidios a personas físicas o jurídicas.

20

son los otorgantes

de subsidios en el Senado: los 19 representantes, y la presidenta de la Cámara que -como su antecesora- mantiene su máximo en $ 14.000.

4.728

mil pesos

es el máximo que por año puede otorgar el Senado en subsidios.

Proyectos cruzados

El derecho de acceso a la información cuenta con dos medias sanciones en la Legislatura santafesina, que han frustrado -otra vez- la sanción de una ley.

En el Senado, el justicialismo aprobó un proyecto que lo consagra, pero que excluye expresamente los subsidios otorgados por los legisladores. El criterio del peronismo en la Cámara Alta se apoya en la idea de mantener la privacidad del beneficiario.

En tanto, la Cámara de Diputados también aprobó su propio proyecto normativo (en línea con el decreto del gobernador Hermes Binner) y con un alto consenso (tal como ha ocurrido desde que el tema comenzara a ser debatido desde hace unos 5 años).



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