Después de un receso de quince días

La Legislatura retoma el

período de extraordinarias

La mayoría de los proyectos habilitados están en Diputados y hay pocas expectativas de lograr acuerdos para el tratamiento. El justicialismo cuestiona la gestión con pedidos de informes.

Mario Cáffaro

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Después del “receso” de dos semanas, ambas Cámaras legislativas volverán a sesionar este jueves en el marco de un período de extraordinarias, caracterizado por haberse discutido apenas dos temas: un fondo salarial que permitió destrabar el conflicto con los gremios estatales y el veto parcial al presupuesto 2010. Este último tema quedó firme ya que la oposición justicialista no consiguió los dos tercios de los votos para rechazarlo y por ende el asunto ni siquiera llegó al Senado.

En lo que resta de abril, habría dos o tres sesiones, ya que la última semana quedará reservada para las “preparatorias” que definirán autoridades de ambas Cámaras para el período de ordinarias, que abrirá el gobernador Hermes Binner el próximo 1º de Mayo con su habitual mensaje ante la Legislatura.

El grueso de los expedientes habilitados por el Ejecutivo para el presente período de extraordinarias reposa en las comisiones de Diputados. Hasta ayer eran 18, 14 de los cuales eran iniciativas del propio Poder Ejecutivo. Los restantes cuatro son iniciativas de legisladores, dos de los cuales llevan la firma de Pablo Javkin (ARI) y refieren a la creación de la Empresa Mixta Ferrocarriles de Santa Fe SA y a la instauración de la boleta única y unificación del padrón electoral en la provincia. Los otros dos son de la diputada Alicia Gutiérrez (SI) declarando Sitios de Memoria del Terrorismo de Estado, a lugares de la provincia donde funcionaron centros clandestinos de detención, y del senador Eduardo Rosconi (PJ-Caseros) para establecer un plazo para recalcular y refinanciar deudas por contribución de mejoras de obras ejecutadas en el marco de la ley 11.122, para sanear la cuenca del canal Sandford.

El prácticamente nulo trabajo de comisiones en las últimas dos semanas hace que sea prácticamente imposible avanzar sobre algunos de estos temas en las sesiones de mañana.

Esta tarde, en tanto, había sido convocada la Comisión de Acuerdos para abrir pliegos de jueces remitidos por el Ejecutivo.

Pasando lista de los temas

Los jefes de los distintos bloques que conforman el oficialista Frente Progresista en Diputados iniciaron, pasado el mediodía, una reunión para analizar el temario pendiente y limar diferencias en tres temas que parecen centrales para lo que queda de extraordinarias: la creación del Programa de Acompañamiento y Protección a Testigos y Víctimas en Procesos Penales; la futura ley de mediación y la modificación a la vigente Ley Orgánica del Poder Judicial, para incluir a los jueces comunitarios de inmediación y para pequeñas causas.

El propósito del oficialismo es lograr consensos internos y con los diversos bloques del justicialismo, debido a la importancia que le otorga el Ejecutivo a los tres mensajes. Los dos primeros vienen demorándose desde hace más de un año, ya que ingresaron con tres mensajes referidos a la instrumentación del nuevo Código Procesal Penal, que ya fueron sancionados.

En tanto, en las distintas bancadas justicialistas se vienen impulsando pedidos de informes referidos específicamente al área de seguridad, de hacienda y de salud pública. Incluso está pendiente de tratamiento una solicitud para que el ministro de Seguridad, Álvaro Gaviola, se reúna con los jefes de bloques.

Así Silvina Frana ingresó un pedido de informes a raíz del decreto 2.607 del pasado 30 de diciembre, por medio del cual se afectaron los saldos del llamado “fondo de estabilización y de inversión pública de la provincia” (fondo anticíclico) a gastos corrientes.

Según el decreto, la afectación fue de 214.846.555 pesos con 93 centavos y el pedido de informes apunta a conocer la cantidad de dinero disponible en dicho fondo al 10 de diciembre de 2007 y afectaciones realizadas en los ejercicios 2008 y 2009.

También pregunta los motivos por los cuales “existiendo saldos disponibles en el Fondo durante los ejercicios 2008 y 2009, no se atendieron en su debida medida las consecuencias derivadas de la sequía del norte provincial”. En el último punto requiere se envíen a la Cámara los informes técnicos “por lo cual se verifica la caída real de los ingresos corrientes, que le imposibilita al Poder Ejecutivo afrontar sus obligaciones en tiempo y forma”.

Frana recordó que el requerimiento de transferir fondos al norte, afectando el fondo anticíclico, fue efectuado por la Cámara de Diputados mediante el expediente 20.815, el que a la fecha obra sin respuesta por parte del Poder Ejecutivo”.

Por su parte, desde el reutemanismo, Alberto Monti firmó dos pedidos, uno de los cuales refiere a la compra de uniformes para los agentes de la Policía y el restante sobre una presunta designación en el Ministerio de Trabajo. Se trata de Francisco Yapura como subsecretario de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

El legislador pregunta si el Ministerio de Trabajo “tiene conocimiento o se ha iniciado acción administrativa alguna acerca de la denuncia presentada por el cuerpo de delegados de la Unión Obrera Metalúrgica - seccional Las Parejas, ante el secretario general de ese gremio sobre supuestas irregularidades administrativas cometidas por integrantes de la comisión directiva”.

Monti dice haberse hecho eco de la versión sobre el nombramiento de Yapura envuelto en un conflicto de la UOM de Las Parejas, donde integró la comisión directiva.

Salud

La diputada Silvina Frana también presentó dos pedidos de informes al Ministerio de Salud sobre las causas de la no remisión en tiempo y forma de las partidas ministeriales para gastos de funcionamiento, desactualizadas desde el año 2007, y sobre la provisión en tiempo y forma de medicamentos a los efectores públicos sanitarios de la provincia. Para la diputada, “del análisis del presupuesto provincial se puede verificar que en los últimos años el Ministerio de Salud ha disminuido su incidencia respecto al presupuesto total de gastos desde el último presupuesto de la gestión justicialista a la fecha (2007: 7,19%; 2008: 6,84%; 2009: 6,35% y 2010: 6,85%). Esto indica que se ha ido desfinanciando el funcionamiento de la salud provincial en los últimos tres ejercicios, retaceando recursos esenciales para satisfacer las necesidades vitales de la gente”.

/// EL DATO