Ingresos Brutos
Presión fiscal de las provincias sobre la actividad financiera
El Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf) reveló que existe un crecimiento de la presión fiscal de las provincias sobre la actividad financiera, en contradicción con los planteos de subsidiar tasas y mejorar la asistencia al sector productivo. Santa Fe, de todas maneras, está por debajo de la presión promedio de las provincias.
“Resulta preocupante la tendencia, que se viene acentuando en los últimos años, de incrementar la carga tributaria provincial sobre los bancos. En efecto, entre el 2008 y 2010, la presión que ejerce el Impuesto de Ingresos Brutos (IIBB) sobre el sector habría aumentado cerca de un 30%, en promedio para las 24 jurisdicciones, como resultado tanto de subas de alícuotas como ampliaciones de las bases a tributar”.
Si bien algunas provincias aplican una alícuota sobre el total de ingresos de los bancos, y otras sólo sobre la intermediación (ingresos menos egresos), el Iaraf determinó un procedimiento para equiparar la comparación en base al primer criterio. Según ese promedio, la presión creció del 3,9 % en 2002 al 5,1 % este año.
El “indicador de carga tributaria” de Ingresos Brutos -sobre la base de intermediación- ubica a Santa Fe con una presión fiscal de 4,5 %, por debajo del promedio nacional. Buenos Aires (la provincia) está a la cabeza con 9 %; Córdoba tiene el 7,5 %; ciudad de Buenos Aires 6,5 % y Mendoza 6 %.
No son muchas las provincias con menor presión fiscal (siempre de IIBB sobre intermediación bancaria) que Santa Fe, aunque entre ellas está Entre Ríos, con 4 %. La menor presión está en Santiago del Estero, con 1,4 %.
“Es importante tener en cuenta que mayores impuestos sobre el sector financiero impactan seguramente en un mayor costo del crédito”, apunta el estudio, que lleva las firmas de Nadin Argañaraz y Sofía Devalle.
Santa Fe incrementó este año su alícuota, aunque la aplica sólo sobre la intermediación. Buenos Aires o Córdoba tienen índices más altos sobre bases imponibles mayores, por lo que la presión resulta mayor. Cabe destacar además la incidencia del Impuesto de Sellos, otra carga provincial sobre la actividad bancaria. Para un crédito bancario de $ 20 mil, en Santa Fe se pagan $ 200 por ese concepto. Sólo Mendoza -con una alícuota de 1,5 %- cobra más que nuestra provincia, aunque la ciudad de Buenos Aires aplica un 0,80 %. El resto es equiparable al distrito santafesino.
