"Con un ingreso por concurso y un proceso de descentralización tenemos las piedras angulares para construir una transformación en la Municipalidad de Santa Fe", aseveró Oscar Martínez, antes de explicar los alcances del proyecto de ordenanza que presentó hoy.
De la redacción de El Litoral
Oscar "Cachi" Martínez, presidente de la Fundación Centro y ex candidato a intendente de la ciudad, presentó esta mañana públicamente el proyecto de ordenanza que impulsa establecer un régimen de concursos para el ingreso y ascenso a la carrera administrativa en el ámbito de la Municipalidad, sus organismos autárquicos y descentralizados.
Con esta propuesta busca "dar una puñalada mortal al clientelismo político en el ingreso a la función pública municipal", según definió luego de sortear los agravios que le propinó Guillermo Ifrán, integrante de InNuMa (Inundación Nunca Más).>
A la presentación, que tuvo lugar en el hotel Corrientes, a metros de la sede de su fundación, asistió un nutrido grupo de santafesinos. "No previmos tanta cantidad de gente", dijo una de sus colaboradoras, mientras corroboraba que muchos quedarían afuera porque el salón ya estaba colmado.>
Luego de firmar la adhesión al proyecto, los asistentes depositaron sus currículums en una mesa. El compromiso que asumió Martínez fue el de "remitir la totalidad de las carpetas -que aseguró llevaron por decisión espontánea- a las autoridades actuales para que sirva como presión y no se promueva la designación de manera arbitraria".>
¿Qué propone?
Para llevar a cabo este sistema de concursos, propone la sanción de una ordenanza mediante la cual se cree el Instituto Autárquico de la Administración Pública. Estará compuesto por un representante designado por la Maestría de Administración Pública de la UNL; de las entidades intermedias de la ciudad designado por la Unión Industrial, el Centro Comercial y la Bolsa de Comercio; del Departamento Ejecutivo Municipal; de la Federación de Vecinales; del Concejo Municipal; de la CGT; y de las asociaciones sindicales que representen a los agentes municipales.
Las funciones serán, básicamente, velar por el cumplimiento del régimen; designar a los miembros de las juntas examinadoras y poner en funcionamiento y dirigir una Escuela de la Administración Pública de la Municipalidad de Santa Fe, también prevista en el proyecto.>
Esta escuela capacitará, actualizará y perfeccionará a los agentes que se desempeñen en la administración municipal y tendrá a su cargo la formación de los aspirantes, entre otras funciones. El régimen de concursos prevé exámenes teóricos - prácticos para el ingreso y ascenso.>
En uno de sus artículos, la norma establece la responsabilidad patrimonial de las autoridades municipales que la incumplan, además de la responsabilidad penal y administrativa prevista en las legislaciones específicas.>
"Pretendemos que los que ocupen cargos sean los más capacitados, no sólo en beneficio de todos los aspirantes que no tienen que ser ni parientes, ni amigos, ni simpatizantes políticos de la actual gestión, sino de todos los santafesinos que en vez de padecer la estructura municipal, deberían disfrutarla", aseveró.>
El diagnóstico de la Fundación
La Fundación Centro difundió el diagnóstico que elaboró sobre la situación actual de los recursos humanos en la Municipalidad, a la que calificó de "caos":
- Dispersión y anarquía normativa.
- 427 personas que en el período 2004-2005 fueron dadas de baja por diferentes motivos, entre ellos el más importante es el de la jubilación anticipada.
- Inexistencia de una política de capacitación de personal.
- Designación de personal por contratos de locación de servicios, violentando el ingreso por el requisito de idoneidad (146 locaciones).
- Designación indiscriminada de pasantes que cumplen tareas de personal de planta, transgrediendo los objetivos y plazos de la legislación (368 casos).
- Subrogancias ilimitadas que no cumplimentan con el plazo máximo establecido por la ley provincial, evitando la posibilidad de ascenso del personal (352).
- Más de 300 planes jefes/as de Hogar que prestan servicio en lugar de empleados municipales.
- Inexistencia de una política de recursos humanos, lo que determina el achicamiento de la administración municipal, con la evidente pérdida de gestión.
