Según el Foro para el Desarrollo de Santa Fe y la Región

Los puentes a Santo Tomé y Paraná

deben habilitar un debate estratégico

En un documento, el Foro plantea que el debate abierto por las nuevas conexiones a Santo Tomé y Paraná debe referir no sólo a los aspectos técnicos o económicos, sino además, “a los modelos y estrategias de gestión de la obra pública”.

Redacción de El Litoral

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Definir una agenda común para todas las ciudades y localidades comprendidas en el Gran Santa Fe y el Gran Paraná; tener un eje de trabajo y habilitar un amplio debate del que tomen parte todos los estamentos que tienen que ver con la vida y el desarrollo de una zona que tiene un horizonte común, son los elementos que plantea la entidad como una forma de aprovechar en esencia el debate abierto por las nuevas conexiones entre nuestra ciudad y las vecinas Paraná y Santo Tomé.

Por tal motivo, el Foro para el Desarrollo de la ciudad y la Región sostiene que ambas capitales con sus respectivos conglomerados “se enfrentan con el desafío de seguir consolidando sus vínculos de integración regional. Si bien tal necesidad de integración debió superar primero barreras físicas, hoy la exigencia es crear una consolidación del territorio y sus comunidades como un único espacio logístico de proyecciones estratégicas. La finalidad es responder a las demandas de un mundo globalizado, posibilitando las condiciones necesarias para el mejoramiento y desarrollo individual de ambas capitales y sus ámbitos regionales”.

Sostiene el documento emitido por la entidad que “el reciente debate referido a la infraestructura del transporte en nuestra región metropolitana no sólo exige superar las contradicciones y lograr definiciones inmediatas y avances certeros en la concreción de los futuros proyectos de conexión con Santo Tome y Paraná, sino que también presenta una oportunidad para que el conjunto de los estamentos de la ciudad y de la región -públicos y privados- tomen conciencia sobre la necesidad de profundizar el proceso de elaboración de un Plan Estratégico Metropolitano, que supere definitivamente la práctica de visiones parciales y respuestas exclusivas y excluyentes sobre cada obra o modo de transporte, promovidas por actores diversos, con estudios de evaluación e impacto que se van sucediendo o alternando en el tiempo entre distintos organismos y con resultados contrapuestos, que no sólo provocan mayores costos sino que también dilatan inexplicablemente el comienzo de la obras y en consecuencia perdiendo oportunidades irrepetibles”.

Participaciones

Para el Foro, esta problemática entendida globalmente, “debe ser sustancia en las agendas de los gobiernos de la Región Centro, del gobierno de la provincia y de los municipios y comunas del área metropolitana de la ciudad de Santa Fe y en consecuencia susceptibles de políticas públicas explícitas” y para ello “deben existir ámbitos de estudio permanentes tanto en la Región Centro como a nivel provincial y municipal, profundizando y articulando el plan estratégico nodo Santa Fe, con el Plan de Desarrollo y el Plan Urbano que ha formulado el gobierno local, con las consultas y acuerdos interjurisdiccionales necesarios, de modo de articular, relacionar y consensuar los diferentes proyectos de infraestructuras y traducirlos en planes y programas de desarrollo que los contengan, les otorgue coherencia entre sí y los vincule con escenarios futuros de desarrollo urbano y territorial. En nuestra visión, estos procesos aún están disociados y desarticulados entre sí”.

Para el Foro, “esta modalidad de gestión debería ser un compromiso de trabajo, que tenga como objetivo fundamental la institucionalización definitiva del planeamiento -tanto a nivel urbano como metropolitano- que toda intervención sobre el territorio surja y esté basada en un proyecto integral y un modelo de gestión de fuerte contenido estratégico, liderado en primer lugar por el gobierno local, y en segundo por el Estado provincial, con el acompañamiento de este Foro y de todos los sectores de la comunidad”.

Agrega luego que “el proyecto, financiamiento y gestiones para la construcción de nuevos puentes, con el objetivo de conectar ciudades como la de Paraná con Santa Fe y ésta con Santo Tomé, ponen en debate un aspecto esencial y decisivo en nuestra región, centrada fundamentalmente en la posibilidad de que estas obras de magnitud estratégica, aporten efectivamente a resolver problemas y a potenciar desarrollos en esta región de extraordinarias potencialidades” y subraya que “este debate, muy especialmente no sólo debe referirse a los aspectos técnicos o económicos de los emprendimientos, sino además, a los modelos y estrategias de gestión de la obra pública”.

Los puentes a Santo Tomé y Paraná deben habilitar un debate estratégico

Las complejidades de las conexiones, paro pensar anticipadamente las potencialidades de una amplia región, son los ejes del debate que pretende generar el Foro.

Foto: Archivo El Litoral

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Propuestas de una agenda común

El Foro para el Desarrollo de la Ciudad de Santa Fe y la Región invocando “la importancia de la integración y sus efectos para el desarrollo regional” pretende “instrumentar e institucionalizar un sistema de consultas permanente e intercambio de la información con nuestro Foro”.

Además sugiere “realizar acciones conjuntas tendientes a lograr una activa participación institucional en la construcción de una agenda pública de acciones estratégicas juntamente con el gobierno de la provincia de Santa Fe, la Municipalidad de Santa Fe y su conglomerado y muy particularmente el Área Metropolitana Gran Santa Fe Gran Paraná”.

En ese marco, propone “potenciar los recursos de las ciudades involucradas, impulsando la concreción de obras de infraestructura necesarias para la región; propiciar el crecimiento económico interregional potenciando las capacidades económicas y humanas; desarrollar un Polo educativo, científico y tecnológico del Área Metropolitana Paraná Santa Fe; lograr un mayor compromiso de los organismos gubernamentales en la generación y aplicación de políticas comunes; impulsar la implementación de leyes o convenios que favorezcan el desarrollo productivo regional; reformar el marco normativo de carácter jurisdiccional y coordinar políticas fiscales convergentes priorizando la eliminación de las asimetrías existentes y evaluar políticas públicas y privadas relacionadas con corredores de transporte y efectuar recomendaciones sobre su aplicación”.

Finalmente, sugiere establecer los siguientes temas como algunos de los ejes de trabajo que permitirán lograr la integración en los niveles productivo, urbanístico, social y ambiental: constitución institucional Área Metropolitana; Infraestructura Corredor Bioceánico; espacios logísticos; sistema multimodal de cargas; plan de ordenamiento territorial del Área Metropolitana (Plan Estratégico Metropolitano); usos del suelo y normativas urbana de la microrregión; plan rector ambiental (preservación de la base del sistema productivo); accesibilidad y movilidad; sistema de información metropolitana (observatorio); comité de seguimiento del Corredor Bioceánico Central; agencias regionales para el desarrollo; coordinación de políticas sociales y transporte público interurbano”.