Los números del primer semestre
Afirman que a junio, se aseguró el fondo de emergencia salarial
Con datos de recaudación, lo señalan los diputados Lacava y Frana. Dicen que se han superado las expectativas de mayor recaudación nacional y provincial. Lo que sigue sobre la ley Nº 13.066.
Mario Cáffaro
Con los números de los ingresos recibidos por la provincia durante el mes de junio “quedó asegurada la conformación del llamado “fondo de emergencia salarial’”, afirmaron los diputados justicialistas Mario Lacava y Silvina Frana, dos de los motorizadores de la propuesta de salida al conflicto salarial en mayo y que derivó en la sanción de la ley Nº 13.066.
El fondo de hasta 1.400 millones de pesos se confeccionó mediante la afectación de las partidas de refuerzo para la atención de políticas salariales, economías presupuestarias a realizar sobre las partidas de gastos, recursos del préstamo autorizado en la propia ley de presupuesto, ingresos de un plan de regularización tributaria aprobado en la ley, y la afectación de 450 millones de pesos a ingresar en concepto de mayor recaudación de origen nacional por encima de los valores previstos en el presupuesto.
La misma ley dispuso una cláusula de garantía que operaría como un disparador de otras fuentes de financiamiento de la política salarial para el 2010, si la mayor recaudación no alcanzara la afectación dispuesta.
“A esta altura del año, la realidad de los números echa por tierra las previsiones y las críticas que se nos hicieron desde el oficialismo pretendiendo desacreditar el fondo y señalándolo como insuficiente e irreal”, afirmó Lacava.
Tras la aprobación del fondo, el Poder Ejecutivo acordó, después de un largo conflicto con los gremios estatales, la política salarial para el 2010, dejando incluso prevista una cláusula gatillo para el caso de que la inflación supere en el año corriente el 20 %. “La política salarial se está cumpliendo en tiempo y forma”, reconoció Frana, quien destacó que Santa Fe no tuvo inconvenientes en abonar el medio aguinaldo.
Lacava subrayó que a junio, según el secretario de Hacienda, Carlos Fernández, ingresaron 578 millones de pesos más de fondos nacionales por encima de las previsiones presupuestarias. “Para nosotros son 700 millones más”, aclaró el obeidista, quien se atreve a señalar que serán 1.200 hacia fin de año, de cumplirse las estimaciones de varios estudios económicos. “Además de haber quedado cumplida a junio la afectación prevista para la constitución del fondo salarial, los mayores ingresos excedentes podrán compensar sobradamente cualquier insuficiencia en la recaudación que resulte como consecuencia de la falta de cumplimiento por parte de la Nación de alguna de las obligaciones no tributarias consideradas en el presupuesto provincial, como por ejemplo, la financiación del déficit del régimen previsional”, aseguró.
Otros detalles
Para Frana, los ingresos del plan de regularización tributaria, más los esperados por las cuotas que ingresaran en el resto del ejercicio, “aseguran que la moratoria aportará al fondo la totalidad de la afectación neta dispuesta en la norma”. Los obeidistas acotan que la recaudación de origen provincial está comportándose levemente por encima de las previsiones presupuestarias.
“Las partidas de refuerzo afectadas a la política salarial del ejercicio contarán con el debido financiamiento, desterrándose cualquier sospecha de irrealidad en relación con la constitución del fondo”, afirmó Lacava.
Para Frana, “sólo en caso de resultar necesario, restaría al Poder Ejecutivo afectar el uso del crédito aprobado y la economía dispuesta para integrar totalmente el fondo”.
Según los diputados de la oposición, la política acordada tiene un costo para el ejercicio menor al monto total del fondo (alrededor de 1.200 millones de pesos) y, además, los ingresos tributarios no previstos en el presupuesto pueden superar aun más los razonables cálculos que hoy se efectúan, si se mantienen el crecimiento económico y la inflación acreditada en los últimos meses.