"Las cuentas públicas que informa el gobierno dicen que se estaría cumpliendo con las metas acordadas con el FMI. Pero se logró gracias a un artilugio contable que permite registrar un inusual incremento de ingresos extraordinarios. La maniobra procura disimular la dinámica explosiva de los subsidios energéticos".
Creció el gasto público
La meta fiscal con el FMI se cumple con maquillaje contable
El gobierno tenía que bajar subsidios, pero no sólo no aumentó tarifas sino que la invasión rusa a Ucrania encarece la energía. La "creatividad" permite seguir en el sendero fiscal.
El Instituto para el Desarrollo Social de la Argentina explicó que "en el acuerdo con el FMI, la Argentina se comprometió al cumplimiento de una serie de medidas siendo las más importantes la reducción del déficit fiscal primario y de la emisión monetaria para financiar al Tesoro.
"Para ello se acordaron metas que serán monitoreadas por el FMI de manera trimestral". El Centro de Estudios que dirige Jorge Collina explicó que "actualmente los técnicos del FMI están evaluando el 1° trimestre del 2022. Según el acuerdo, no se debería superar en los tres meses de comienzo de año 2 mil millones de déficit fiscal primario y 7 mil millones de emisión monetaria".
Detalla que según los datos que publican el Ministerio de Economía y el Banco Central "el déficit fiscal primario registrado habría sido un 87% y la emisión monetaria un 52% de estas metas. Evaluadas en perspectiva estrictamente contable, hay un cumplimiento holgado de los compromisos.
Señala sin embargo que si bien el déficit primario fue de 3 mil millones, "el ítem, dentro de los ingresos, 'Otras rentas de la propiedad' alcanzó los 5 mil millones, registrando un aumento del 370% respecto al año anterior. Si el crecimiento hubiese sido similar al de años anteriores, el déficit habría sido de 8 mil millones, que sería un incumplimiento de la meta en un 34%".
Analiza Idesa que "estos datos muestran que la meta fiscal se estaría cumpliendo gracias a ingresos extraordinarios. Si se excluyera este componente, la evaluación del FMI del primer trimestre de ejecución del acuerdo sería negativa. En otras palabras, desde el punto de vista contable habría cumplimiento. Pero, profundizando el análisis más allá de los formalismos con que se registran las cuentas públicas, aparecen evidencias que ponen en duda cuán genuino es el monto del desequilibrio fiscal publicado. No ayuda a despejar sospechas que el Ministerio de Economía no opinó sobre estos ingresos extraordinarios".
¿Qué cuentas hacen?
"La explicación -dice Idesa sobre la contabilidad creativa- es que se computa como ingresos corrientes la diferencia entre el valor nominal de los bonos que emite el Ministerio de Economía y el precio al que efectivamente los coloca. El punto es que un bono de deuda tiene un valor superior a su valor nominal cuando su rendimiento es superior al de mercado.
"Por ejemplo, la tasa de interés de mercado es de 50% y el Estado promete vender un bono por 0 y pagar al vencimiento 0. Dicho bono tiene un valor de mercado de 7 porque este monto al 50% de interés arroja 0. El gobierno computa como ingresos corrientes los . Por trascendidos periodísticos, el Ministerio de Economía señaló que esta registración es usual. El punto es que usualmente 'Otras rentas de la propiedad' venían representando un 2% de los ingresos totales, mientras que en marzo del 2022 representaron el 12%. La práctica puede ser usual, pero la intensidad con la que se usó en marzo es inusual".
Conculye que "gracias a esta particular forma de contabilizar ingresos se pudo compensar el impresionante aumento en los subsidios energéticos. En el primer trimestre del 2022 estos subsidios tuvieron un incremento del 180% respecto a igual período del año anterior. Estos gastos venían aumentando a razón del 85% en enero y febrero y en marzo saltó a 350%. La guerra en Ucrania explicaría parte del aumento, pero ya antes de la guerra el gasto en subsidios energético venía subiendo muy por encima de la inflación (55%) y de los ingresos tributarios (58%). Esto confirma la dinámica explosiva de los subsidios energéticos".
Consistencias
"Cumplir con el FMI -advierte Idesa- no garantiza consistencia en las políticas internas. En el primer trimestre alcanzó con subir los rendimientos de la deuda pública por encima de las tasas de interés de mercado para inflar los ingresos corrientes. A la larga esto no va a evitar que la gente pague mayores tarifas por la luz y el gas".
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