Otros U$S 70 millones que pierde el campo santafesino
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Buenos Aires (C).- El senador nacional, Oscar Lamberto, estimó en 70 millones de dólares el seguro de riesgo que los grandes exportadores de cereales trasladarían a los productores santafesinos, por la vigencia del nuevo sistema para calcular ganancias sobre las exportaciones de granos.
El legislador expuso la cifra estimativa en el recinto de la Cámara Alta, al fundamentar su negativa al artículo 2 de la ley antievasión, que propone que la base de cálculo del impuesto a las Ganancias sea el precio de los granos al momento de embarque y no el que figura en el contrato, lo que genera una incertidumbre en los precios.
La medida propuesta por Economía busca mitigar la evasión de grandes exportadoras, que subfacturan las ventas hacia paraísos fiscales. Desde allí, empresas vinculadas a la misma corporación venden el producto a su destino final, con la consiguiente ventaja fiscal.
Lamberto advirtió sin embargo que "la herramienta utilizada no es la adecuada", e ironizó preguntando "qué pensaríamos de un intendente que pone miguelitos en la calle para evitar que algunos autos puedan pasar el semáforo en rojo".
El legislador dijo que el mecanismo que propone la ley para todos los casos debería ser aplicado sólo cuando no se dan determinadas condiciones para establecer el precio, y éste se tenga que fijar a través del Estado.
Una paradoja
Por otro lado, Lamberto advirtió la "paradoja de que el mismo producto tendrá dos precios: el de las retenciones y otro distinto para ganancias. Pero, existe otro problema que me preocupa como habitante de Santa Fe, porque en mi provincia la producción de granos es la más significativa. ¿Qué ocurre cuando hay incertidumbre en los precios? Quienes los fijan son las corporaciones internacionales, que se cubren bajándole el precio que le pagan a los productores".
Incluso puntulizó que con el mecanismo propuesto "tampoco tenemos la certeza de que vayamos a recaudar. Porque estamos actuando sobre la venta. Estas empresas compran y venden, y probablemente, quienes exportan sean los mismos que importan. Es decir, ni siquiera tenemos la certeza de que vamos a contar con los balances exactos que permitan que la renta de fuente argentina se tribute".
"Es histórico ver que el comercio de granos en la Argentina fue objeto de facturaciones y subfacturaciones según el tipo de cambio. Incluso en el mercado de carnes, basta leer el debate de Lisandro de la Torre", recordó Lamberto.
El santafesino puso el tema impositivo por transacciones de conglomerados internacionales con paraísos fiscales como "uno de los problemas más graves de la economía global". Y recordó haber denunciado a grandes evasores cuando se debatieron los precios de transferencia.
Para evitar suspicacias, también recordó que "no le tembló el pulso" cuando tuvo que establecer retenciones sobre exportaciones o cuando votó la baja del IVA al 10,5%. "Creo que tengo antecedentes para hablar de este tema con autoridad moral", subrayó.
Repercusión negativa
La modificación de la base imponible en el tributo de Ganancias para las exportaciones de granos, oleaginosas y subproductos de esa base, suma duros cuestionamientos:
