El proyecto busca cambiar los porcentajes de coparticipación a municipalidades y comunas. La mayor masa de recursos iría para los gobiernos locales.
Un grupo de diputados reutemanistas encabezados por Jorge Lagna presentó un proyecto de ley con cambios al régimen de coparticipación del impuesto a los Ingresos Brutos de la provincia a municipios y comunas. El legislador explicó que de aprobarse la iniciativa, las administraciones locales recibirían entre 5 y 8 millones de pesos más anuales, cifra que variaría según el monto a coparticipar.
Lagna, ex concejal de Venado Tuerto y hoy miembro de la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados, señaló que el proyecto refleja "una vieja aspiración de los municipios y comunas y de la federación de Municipios".
El proyecto en sí ordena distribuir entre municipios y comunas el 90,40 % de lo recaudado en concepto de Ingresos Brutos, y en los artículos siguientes establece los parámetros de distribución a municipalidades por un lado y a las comunas por el otro.
Los fundamentos
El autor, acompañado en la firma por sus pares Laura Venesia, Adriana Cavutto, Claudio Tibaldo y Danilo Kilibarda, define como "muy importantes" las transformaciones al sistema vigente de reparto de lo recaudado en Ingresos Brutos.
La norma actual implementó "un procedimiento tendiente a depurar de las participaciones de Ingresos Brutos los incrementos de tal gravamen destinados a sustituir la pérdida de impuestos no coparticipables eliminados en el contexto del Pacto Fiscal del año 1993, cuya aplicación a través del tiempo ha alcanzado una gran complejidad que le resta transparencia a los fines de su comprensión".
El cambio propuesto, explica Lagna, "tiende a plasmar en el régimen participativo vigente el efecto sustitución aplicable hasta el presente por imperio del Pacto Fiscal, a través de su medición en términos relativos a la recaudación y deducción previa a su distribución". Entiende que la consecuencia de la reforma "redundará en un incremento de los valores absolutos de la coparticipación a los municipios y comunas".
El autor entiende que el proyecto "tiende a solucionar una injusta y poco equitativa distribución de los recursos obtenidos por la recaudación de los impuestos coparticipables. Su aplicación redundará en un aporte adicional a las arcas comunales y municipales, mejorando el sistema de reparto de los impuestos, que, debidamente imputados y afectados, alentará la eficiencia administrativa, mejorando las economías regionales, la salud, la asistencia social, la obra pública y todo acto que mejore la calidad de vida de los ciudadanos".
