Mónica Péndola (DyN)
Ambas cámaras del Congreso Nacional sesionarán este miércoles para convertir en ley un proyecto que prorroga por otros 90 días la suspensión de las ejecuciones hipotecarias, mientras empieza a ser operativa una solución de fondo al problema que los deudores arrastran desde la devaluación del peso en enero de 2002.
Hasta ahora, el sistema que implementó el gobierno a través de la creación de un Fondo Fiduciario dispuesto en la ley aprobada en 2003 no resultó eficaz para resolver la situación que se planteó en la posconvertibilidad.
Ante esa realidad, el Congreso vino suspendiendo los remates en los últimos años mediante leyes sancionadas de emergencia.
La ley, que ahora se propone, apunta a hacer efectivo el régimen, tanto para el acreedor como para la parte deudora.
El senador Jorge Capitanich (PJ) precisó que "catorce mil deudores se presentaron al fideicomiso del Banco Nación" pero muchos jueces declararon inconstitucional la ley "y propiciaban la ejecución hipotecaria".
Por eso, remarcó que el proyecto del PEN pretende "la conciliación entre las partes y que haya una solución definitiva".
El texto que envió al Parlamento el Poder Ejecutivo atiende las necesidades de los deudores de hipotecas privadas, quienes desde el 6 de marzo -vencimiento de la última prórroga votada por el Congreso en noviembre de 2005- hubiesen quedado sujetos a una posible orden de remate judicial.
Por eso, la ley que con celeridad votarán los legisladores establece la prórroga de la suspensión de las ejecuciones a partir de hoy.
Sin embargo, la modificación sustancial a la ley vigente que indica el proyecto es que el Banco Nación entregará un certificado -que hasta ahora no existe- al deudor sobre el monto total por lo que está pagando.
Capitanich hizo consultas con la Corte Suprema de Justicia para no tener dudas que el documento tendrá realmente "eficacia cancelatoria".
La iniciativa obliga a una etapa de negociación entre deudores y acreedores que permitirá modificar el monto del litigio, ya que hasta ahora estaba vedado pactar por más de un dólar convertido a 1 peso más CER, que fue el coeficiente de actualización que se aplicó.
Luego, obtenido el certificado donde conste la suma que le corresponderá percibir al acreedor, el deudor podrá efectuar una oferta de pago en la audiencia conciliatoria.
El proyecto aclara que las obligaciones que asuma el deudor, que excedan la suma que le corresponde abonar al Fondo Fiduciario en los términos y límites admitidos en el Sistema de Refinanciación Hipotecaria, en modo alguno podrán serles requeridas a éste.
Dado lo urgente del tema, mañana martes, a las 16, en el Senado, la cámara iniciadora del trámite parlamentario del proyecto, se efectuará un plenario de las comisiones de Legislación General, que preside Nicolás Fernández (PJ) y de Presupuesto, a cargo de Capitanich, para emitir el dictamen a tratar al día siguiente sobre tablas.
La sesión del Senado comenzará alrededor de las 11, para dar tiempo luego a Diputados a tratar el asunto por la tarde directamente en el recinto.
Como en la Cámara Baja el proyecto no tendrá dictamen previo, el cuerpo mismo se transformará en comisión para darle despacho y poder así después aprobar el articulado con dos tercios de los votos de los legisladores presentes.
Con el tratamiento de esta propuesta para solucionar el problema de los deudores hipotecarios el Congreso iniciará en ambas cámaras el período de sesiones ordinarias que inauguró el presidente Néstor Kirchner la semana pasada.