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Que no aumenten los impuestos, pero que todos los paguen. Ésa había sido la premisa de Héctor Serravalle cuando asumió como titular de la Administración Provincial de Impuestos. A seis meses de haber prometido mano dura con los incumplidores y evasores impositivos, el funcionario anunció que a partir de la firma de un decreto del Poder Ejecutivo, todos los años se publicará un listado con los principales deudores de la provincia.
"La ciudadanía tiene derecho de saber quiénes son los que no contribuyen con el sostenimiento de los servicios esenciales", justificó. La idea original había sido "escrachar" públicamente a los cien deudores más importantes de la provincia. Pero después de tomar los recaudos legales necesarios y de ajustarse a lo estipulado por el Código Fiscal, se advirtió que la publicación era posible si la disponía el Ejecutivo y de manera general. >
Por eso con fecha 8 de setiembre, el gobernador firmó el decreto N° 2253 que "obliga" a que en abril de cada año, se publiquen las nóminas de los deudores de Impuesto Inmobiliario, Sellos e Ingresos Brutos. >
"Las listas aparecerán en el Boletín Oficial pero también y en forma resumida, en los principales medios de comunicación, como un espacio de publicidad del organismo", explicó Serravalle a El Litoral. En el caso del Inmobiliario, estarán los que deban más de 10 mil pesos; para Ingresos Brutos, la deuda deberá superar los 50 mil. >
En la nómina deberá constar nombre y apellido del deudor, ubicación y superficie de los inmuebles, y monto de la deuda. Cuando se trate de Ingresos Brutos también deberá constar la actividad. >
Hasta ahora, se publicaba anualmente la lista de todos los deudores del Inmobiliario pero sólo en el Boletín Oficial, a los fines de que las deudas no prescribieran. "Ahora, queremos que todos conozcan los nombres de los principales deudores", insistió Serravalle.>
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Paralelamente, el funcionario anunció que acaba de firmar entre seis y ocho resoluciones para subastar importantes inmuebles urbanos y rurales sobre todo, en el sur de la provincia.
"Son propiedades y establecimientos comerciales que estaban embargados por deudas provinciales. Hay establecimientos comerciales, 150 hectáreas de campo, depósitos, galpones en la ciudad de Rosario; en ningún caso se trata de viviendas únicas, pero sí de propiedades tal vez abandonadas, pero que ahora por la urbanización se han revalorizado. Estaban embargadas pero por diferentes motivos, la subasta siempre se demoraba", comentó. >
Serravalle insistió en que los abogados de la Administración tienen la instrucción de "agilizar" todos los juicios pendientes, y advirtió que cuando haya sentencia, irán contra los bienes de los deudores. >
"Intentamos hacer todo en el marco de una campaña donde las reglas de juego sean claras: el que no paga los impuestos, corre riesgos. Y la provincia hace que ese riesgo se transforme en una sanción. Con esto, espero enviar un mensaje a quienes tienen deudas con la provincia, para que comprendan que el peor negocio que pueden hacer es seguir especulando porque estamos dispuestos a cobrarla de alguna manera", advirtió. >
En tanto, adelantó que "en quince días" saldrán a la calle con operativos de alta repercusión, sobre los sectores que más se están beneficiando con el auge económico. "Hay actividades que se desarrollan a pleno y donde detectamos que hay alta informalidad porque no se entregan comprobantes o hay circuitos de mercaderías que se comercializan en negro -alertó-. Queremos que estos operativos tengan una amplia difusión en la comunidad".>
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Finalmente, Serravalle recordó que para los contribuyentes de buena voluntad, que tienen deudas con la API pero también intención de pagarlas, siguen en vigencia los planes de regularización.
"Están dando resultado y hemos flexibilizado los montos", comentó. En este momento, quien debe hasta mil pesos puede solicitar convenios de hasta 12 cuotas, con un interés bancario bonificado. Quien debe entre mil y cien mil tiene un plazo de hasta 24 meses, y de 36 quien adeude más de cien mil.>
"La cobranza anda bien. Mucha gente se está acercando y está acogiéndose a estos planes de pago. Nosotros estamos muy conformes. Claro -sostuvo-, después tenemos los evasores consuetudinarios y crónicos, a quienes les esperan las ejecuciones fiscales". >
Una de las decisiones políticas con las que el actual gobierno provincial hace bandera es el congelamiento de sus tributos. Pese a ello, el presupuesto provincial 2007 prevé un significativo incremento del gasto total (del orden del 25%) respecto de este año. Con la salvedad de que una importante fuente para esa suba de recursos sigue siendo la Nación, Serravalle analizó el impacto de no modificar la política tributaria.
"Indudablemente -dijo- no tocar los impuestos es un sacrificio fiscal importante, que la provincia asumió. Las autoridades políticas han resuelto que era necesario hacerlo para posibilitar que los empresarios y agentes económicos en general tuvieran un colchón para nuevas inversiones".
El funcionario reconoció que los números indican que la inversión privada aumentó "significativamente" de 2002 a la fecha, pero aclaró que "es muy difícil determinar si ello fue producto o no del ahorro que hicieron en materia de impuestos. Éstas -opinó- son las decisiones en las que los políticos se juegan su intuición y su olfato".
En un análisis rápido de la evolución de la recaudación en 2006, Serravalle observó un incremento del orden del 23 % en los ingresos por tributos federales. En cuanto a lo recaudado por impuestos provinciales de autoliquidación (Ingresos Brutos y Sellos), que gravan la actividad económica, se proyecta una suba promedio del orden del 20 % respecto de 2005. Los de emisión (Inmobiliario), por el compromiso de no aumentarlos, sólo crecerán en un 8 % a partir de un mejor cumplimiento de los contribuyentes.
"Tenemos un panorama optimista; creo que si la actividad económica no se desacelera, vamos a poder cumplir adecuadamente con la pauta de los ingresos para financiar el incremento del gasto previsto en el presupuesto 2007. Pero se depende totalmente de la actividad económica", advirtió el funcionario.
En tal sentido, aclaró que hoy por hoy, la provincia "tiene algunas amenazas" en su producción. "La sequía es una de ellas -sostuvo-, porque vamos a tener mermas en la producción de trigo y ya hay atrasos en la siembra de soja y maíz. Eso repercute en toda la cadena, porque una menor producción agropecuaria significa menores ingresos por todo lo que el campo tiene como multiplicador en la provincia de Santa Fe. Las actividades agroindustriales y fabriles todavía están firmes, y se mejora el nivel exportable. Uno nunca está a cubierto de una crisis económica, pero en general, el panorama de crecimiento es optimista, a pesar de estos pequeños problemas", confió.
Fotos
Serravalle valoró el acuerdo firmado recientemente entre API y Afip, que permite entrecruzar y acceder a bases de datos de ambos organismos. Contó que Afip está financiando vuelos para fotografiar campos y explotaciones agropecuarias, y determinar luego, contrastando con planes catastrales, si las propiedades fotografiadas coinciden con lo declarado. Tareas similares permitieron que en el operativo Soja 2006 se detectaran "inconsistencias" en aproximadamente "3 mil declaraciones juradas" de propietarias de campos, respecto de lo que realmente habían declarado en la cosecha de soja.