En dos oportunidades el gobierno nacional convocó a los oferentes, pero ambas licitaciones cayeron. Tras un gestión del gobernador Jorge Obeid en Buenos Aires, esta mañana se confirmó la fecha del nuevo llamado. La obra duplicará la traza existente, incluye otro puente sobre el Colastiné y se extiende por 9 km hasta el acceso al Túnel Subfluvial.
El 10 del corriente, a las 16, en la sede central de la Dirección Nacional de Vialidad, se abrirán las ofertas para la realización de la obra que completará la modalidad de autovía entre nuestra ciudad y el túnel subfluvial en la ruta nacional N°168.
La aspiración de las ciudades de Santa Fe y Paraná de quedar unidas por un vínculo vial más ágil, para impulsar proyectos en común y conformar un área metropolitana que reúna a casi un millón de habitantes, lleva décadas.>
Entre fines del año pasado y lo que va de 2006, el gobierno nacional intentó licitar y adjudicar la obra en dos oportunidades, pero en sendos casos se debieron declarar desiertos los llamados. En la primera oportunidad, la convocatoria contaba con 80 millones, y en la segunda con más de 113, pero en ambas las ofertas fueron más altas. Ahora, el presupuesto se elevó a 123 millones, y se le agregó al emprendimiento un aspecto de seguridad que no estaba en el proyecto original: la iluminación.>
El acto licitatorio del viernes por la tarde se realizará en el tercer piso de la sede de la DNV, avenida Roca 778, de la ciudad de Buenos Aires.>
Cabe recordar que entre los temas que la semana pasada el gobernador Jorge Obeid trató con el ministro de Infraestructura Federal, Julio de Vido -tras reunirse con el presidente Néstor Kirchner- estuvo la obra de la 168, un vínculo vial clave para el tránsito de la Región Centro y el Mercosur.>
El gobernador Jorge Obeid encabezó días atrás una delegación que en Buenos Aires se entrevistó con el presidente Néstor Kirchner y con funcionarios del gobierno nacional.>
En estas reuniones, el Estado federal se comprometió a saldar deudas que tiene con Santa Fe (ver aparte). >
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Convenio por la autovía de la 19
La transformación de la ruta nacional N°19 en una autovía en el tramo hasta San Francisco también fue parte de las gestiones que el gobierno santafesino llevó adelante en Capital Federal.
En ese marco, el ministro de Infraestructura Federal Julio de Vido dijo que ratificará el convenio firmado en noviembre de 2005, entre Santa Fe y la Dirección Nacional de Vialidad (que depende de su despacho) para concretar la obra de construcción de una autovía, con empalme a la ruta nacional N°158. El camino a Río Cuarto y luego San Luis y Mendoza -como la 19 y el túnel subfluvial- tiene un intenso tránsito de camiones del Corredor Bioceánico Central.>
La documentación en cuestión recibió el jueves pasado el visto bueno de la Legislatura, al aprobar la ley que autoriza al Ejecutivo a avanzar con el proyecto, cuya clave es la financiación.>
Es en este convenio que se establecen las responsabilidades de las dos partes, es decir de los Estados nacional y provincial. La jurisdicción (y la propiedad) del bien es del primero, pero será Santa Fe quien realizará la inversión.>
El convenio contiene el compromiso de ambos de reconocer los costos futuros, una vez que se termine el emprendimiento.>
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En la primera de dos etapas
El texto del acuerdo habla de dos etapas para el futuro de la ruta a Córdoba, en el tramo santafesino. La primera consiste en la ejecución de una autovía, pero la segunda habla directamente de contar con una autopista, con sus correspondientes accesos controlados, con su reserva de terreno para ambas trazas.
Buena parte del acuerdo ya se ha ejecutado o se lo está haciendo. Por ejemplo, la licitación y contratación de consultorías -a cargo de Santa Fe- para la realización de un proyecto ejecutivo que contemple aspectos viales y de diseño, pero también ambientales y sociales, con el fin de obtener la financiación del Banco Mundial. (Como se sabe, Santa Fe gestiona ante el BM la transformación del tercer tramo de un préstamo de ajuste casi 130 millones de dólares en otro para la realización de la obra).>
El quinto punto del convenio establece que será el gobierno nacional, a través de la DNV, el encargado de gestionar ante al provincia de Córdoba la liberación del terreno para extender la traza de empalme con la 158, ya en territorio mediterráneo.>
Supervisión de la DNV
El sexto es también importante: establece que Vialidad Nacional "supervisará" los trabajos de proyecto y de obra que la provincia licitará, contratará y pagará. Para el cumplimiento de ese compromiso (que acelera la devolución de la inversión por parte del Estado nacional), la provincia deberá brindar "en tiempo y forma" toda la documentación que le requiera la DNV.
El punto es importante porque ambas jurisdicciones tropezaron con sus propias burocracias (y no pocas veces con diferencias políticas) cuando la Nación tardó varios años en reintegrar a Santa Fe lo invertido en la ruta nacional N°168: una supervisión durante la ejecución de los trabajos permitirá acotar los plazos.
El ítem noveno dice que las cifras de ese reconocimiento de deudas "entre las partes" se acordará mediante un nuevo convenio.
Además, finalizados los trabajos y contratos, la DNV recibirá la obra y continuará con su mantenimiento y conservación (tal como, por ejemplo, ocurre hoy con la 168 en el tramo de autovía hasta La Guardia hecho en los '90).
Otro de los puntos del convenio muestra que -al menos por ahora- no se han definido los efectos de la obra sobre la concesión vial de la ruta 19 (que tiene una estación de peaje en las proximidades de Franck).
Si Santa Fe no accede al financiamiento del Banco Mundial, correrá por su cuenta y costos con el valor de los estudios de consultoría que se realizan actualmente, con vistas al llamado a licitación.
