En los fundamentos del proyecto se señala que "la política de seguridad vial forma parte de la política general de protección de los Derechos Humanos. Superados los conceptos que llevaban a considerar los siniestros de tránsito como accidentes, y aceptándose por el contrario, que son consecuencia de una sumatoria de factores predeterminados y evitables, se advierte con claridad que las consecuencias irreparables de aquellos, consistentes en pérdidas de vidas humanas, lesiones discapacitantes y daños materiales, significan la vulneración de los derechos a la seguridad, a la salud, al goce de una vida digna".

En cuanto al proyecto que pretende juntar las 400 mil firmas para llevarlo al Congreso en su artículo primero propone declarar la emergencia vial por dos años "con el objeto de garantizar el ejercicio del derecho a la circulación en condiciones que aseguren la integridad de las personas que transitan por la vía pública".

En otro artículo, crea en el ámbito del Poder Ejecutivo una unidad ejecutora como autoridad nacional de seguridad vial con una serie de funciones y ordena al ministerio de Educación a elaborar en 120 días un plan nacional de educación vial el que será incorporado a la educación formal curricular obligatoria en el período lectivo inmediato posterior.

Otro capítulo está destinado a la unificación de la licencia de conducir y el noveno a la participación de las empresas concesionarias en el programa.

Los derechos humanos se humillan al pie de los derechos de las máquinas. Son cada vez más las ciudades y sobre todo las ciudades del sur, donde la gente está prohibida. Impunemente, los automóviles usurpan el espacio humano, envenenan el aire y, con frecuencia, asesinan a los intrusos que invaden su territorio conquistado. �En qué se distingue la violencia que mata por motor, de la que mata por cuchillo o bala?

Este fin de siglo desprecia al transporte público. Cuando el siglo veinte estaba cumpliendo la mitad de su vida, los europeos utilizaban trenes, autobuses, metros y tranvías para las tres cuartas partes de sus ires y venires. Actualmente, el promedio ha caído, en Europa, a una cuarta parte. Y eso es mucho, si se compara con los Estados Unidos de América, donde el transporte público, virtualmente exterminado en la mayoría de las ciudades, sólo cubre el cinco por ciento del transporte total.

(...) El automóvil promete libertad a las personas, que por algo las autopistas se llaman freeways, caminos libres, y sin embargo actúa como una jaula ambulante. El tiempo de trabajo humano aumenta a pesar del progreso tecnológico, y también aumenta, año tras año, el tiempo necesario para ir y venir del trabajo, por los atolladeros del tránsito, que obligan a avanzar a duras penas y trituran los nervios: se vive dentro del automóvil, y él no te suelta. (...)

Nunca tantos han sufrido tanto por tan pocos. Sólo el veinte por ciento de la humanidad dispone del ochenta por ciento de los autos, aunque el ciento por ciento de la humanidad tenga que sufrir el envenenamiento del aire. El transporte público desastroso y la ausencia de carriles para bicicletas hacen poco menos que obligatorio el uso del automóvil privado, pero, �cuántos pueden darse el lujo?

(...) En las ciudades de todo el planeta, el automóvil genera la mayor parte del cóctel de gases que enferma los bronquios y los ojos y todo lo demás, y también genera la mayor parte del ruido y las tensiones que aturden los oídos y ponen los pelos de punta. (...)

(...) Los autos matan en el mundo, cada año, tanta gente como mataron, sumadas, las bombas de Hiroshima y Nagasaki: en 1990, causaron muchas más muertes o incapacidades físicas que las guerras o el sida. (...)

Modernización, motorización: el estrépito de los motores no deja oír las voces que denuncian el artificio de una civilización que te roba la libertad para después vendértela, y que te corta las piernas para después obligarte a comprar automóviles y aparatos de gimnasia. Se impone en el mundo, como único modelo posible de vida, la pesadilla de ciudades donde los autos gobiernan (de "Patas arriba. La escuela del mundo del revés", de Eduardo Galeano).

Presentación

Mondino presentará mañana, en una conferencia de prensa en el Congreso y junto a los senadores Carlos Reutemann y Roxana Latorre, el proyecto de ley que declara la emergencia pública en seguridad vial en el territorio nacional por el término de dos años. En los fundamentos, destacan que en Argentina mueren 21 personas por día en accidentes de tránsito.