El proyecto de ley se tratará en extraordinarias
Fuertes cambios en el sistema previsional
Habrá libre opción entre los sistemas de capitalización y de reparto. Los aportes de los indecisos irán al Estado. La fecha límite para pasarse de sistema será de 55 años en los hombres y 50 en las mujeres. Sin embargo, para el plazo inicial de 180 días, no habrá límite de edad. La libre elección se podrá realizar cada cinco años.

El gobierno enviará al Congreso un proyecto de ley que modifica el sistema jubilatorio, y propone el libre traspaso entre los regímenes de capitalización y de reparto.

La iniciativa, que será presentada para el tratamiento en sesiones extraordinarias, dispone, además, la reducción de las comisiones que cobran las Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones (AFJP).>

Así lo anunciaron hoy el jefe del Gabinete de Ministros, Alberto Fernández, y el director ejecutivo de la Administración Nacional de Seguridad Social (Anses), Sergio Massa, luego de una reunión con el presidente Néstor Kirchner.>

El proyecto propone que se abra un período de 180 días para que los afiliados a las AFJP puedan volver al sistema de reparto si así lo desean y establece que los cambios entre un régimen y otro se podrán hacer cada cinco años.>

También estipula que los aportantes que ingresen al sistema y que no opten, pasarán directamente al régimen de reparto, en lugar de ser asignados por sorteo entre las AFJP, como ocurre actualmente.>

Por otra parte, se reduce el aporte que los trabajadores realizan a las AFJP por gastos de administración, conocidos vulgarmente como comisiones, al uno por ciento de sus salarios como máximo.>

El proyecto -que involucra a unos 11,5 millones de afiliados a las AFJP- fija también como edad límite, para poder ejercer la opción de traspaso entre un sistema y otro, la de 55 años para los hombres y 50 para las mujeres, aunque se aclara que en la primera apertura no habrá límite de edad.>

Las mujeres de 50 años o más y los hombres mayores a 55 años que tengan en sus cuentas de capitalización en las AFJP menos de 20 mil pesos, y que por lo tanto no les alcance para cobrar la jubilación mínima al momento de retirarse, pasarán al sistema de reparto para que el Estado les garantice el haber mínimo al momento de jubilarse.>

De acuerdo con la iniciativa, cada cinco años, se abrirá un período de 180 días para que los aportantes puedan elegir libremente.>

Indecisos

Con respecto a los indecisos, Massa señaló que "todos los meses ingresan al mercado laboral unas 50 mil personas" que, bajo el sistema actual, y en caso de que no opten por el sistema de reparto o por una AFJP en particular, "son sorteados entre alguna de las AFJP".

"Sólo tres de cada 10 trabajadores eligen voluntariamente su sistema, por lo que los siete restantes son sorteados", indicó Massa, quien especificó que "entre los trabajadores que eligen, la mitad lo hace por el sistema de reparto".>

El director ejecutivo de la Anses subrayó que el proyecto a enviar al Congreso "es una satisfacción para el gobierno porque da la libertad de elegir a los ciudadanos".>

En ese sentido, Fernández destacó que la reforma al sistema previsional que se propone con el proyecto "estaba en la plataforma electoral" que Kirchner llevó adelante en 2003 y "era el único punto (en materia previsional) que quedaba pendiente cumplir".>

Respecto de las comisiones de las AFJP, Fernández señaló que "ése es un problema de origen" que tenía el sistema.>

Actualmente, las AFJP cobran en promedio un 2,4 por ciento del salario del trabajador en materia de comisiones, las cuales incluyen gastos administrativos y seguros de invalidez y fallecimiento.>

En caso de prosperar el proyecto, el monto máximo a pagar por el trabajador será de hasta uno por ciento de su salario, ya que los gastos de seguro "se mutualizarán para que no se lucre" con ese ítem, explicaron los funcionarios.>

De esta manera, los trabajadores incrementarán los fondos que podrán ingresar en su cuenta de capitalización, al reducirse las comisiones que les retienen las AFJP.>

Prórroga

El gobierno oficializó hoy el mantenimiento en 7 por ciento del aporte que deben realizar los empleados en relación de dependencia al sistema de AFJP hasta el 1° de enero de 2008.

La medida había sido anunciada ayer tras la reunión del presidente Néstor Kirchner con el titular de la Anses, Sergio Massa, en Casa de Gobierno.

"Encontrándose en fecha próxima el vencimiento de la prórroga de la citada suspensión, subsisten aún las razones que la motivaron, por lo que resulta necesaria una nueva prórroga", señala.

No obstante, autoriza al Ejecutivo a "levantar anticipadamente la misma" dentro del presente año, con una antelación no menor a dos meses.

De esta forma, los trabajadores adheridos al régimen de capitalización privado continúan aportando 7 por ciento de sus ingresos mientras que los aportantes al régimen de reparto siguen destinando 11 por ciento de sus sueldos.

Sin sorpresas

Las AFJP sabían desde hace días de los cambios que se propondrían al sistema de aportes. Las administradoras estaban al tanto de esta decisión, a tal punto que ayer sus principales ejecutivos, los que conforman la comisión directiva de la Unión de AFJP, se reunieron para analizar el proyecto, según indicaron a DyN fuentes del sector. En ese megaencuentro los directivos resolvieron llamarse a silencio, y dejar en el director ejecutivo de la entidad, Sebastián Palla, la tarea de oficiar de vocero. Sin embargo, hasta este mediodía, y tras varias consultas, desde la sede de la UAFJP se limitaron a confirmar que Palla sería el único autorizado para dialogar con la prensa, pero que se encontraba atendiendo cuestiones laborales, por lo cual no podían determinar cuándo el ex colaborador de Roberto Lavagna en el Ministerio de Economía iba a tener un pronunciamiento oficial.