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Esta semana estuvo en Buenos Aires y pidió 1.500 millones de pesos para disminuir el riesgo hídrico de la ciudad. En la estimación municipal, el plan director de desagües requiere de $ 700 millones. Suman al total la obra Lagos del Oeste, la construcción de viviendas y la optimización del bombeo.
Construcción en lo inmediato de 400 viviendas para relocalizar a las familias que habitan en los reservorios; promover la urbanización sobre terrenos seguros reubicando a los barrios más vulnerables; ejecución de la obra Lagos del Oeste; reparación de la infraestructura dañada en esta inundación y realización del ansiado plan director de desagües forman parte del paquete de obras que el intendente Martín Balbarrey le presentó esta semana al ministro de Infraestructura y Planificación Federal, Julio De Vido.
La cifra que estimó el gobierno municipal para disminuir la vulnerabilidad hídrica de la ciudad ronda los $ 1.500.000.000. "Del gobierno nacional y provincial, e incluso de algunos organismos internacionales de financiamiento, pueden surgir los fondos para disminuir el riesgo hídrico" de Santa Fe, sugirió el mandatario local, que espera una pronta respuesta de Buenos Aires, desde donde regresó con un fuerte respaldo.>
Tras las dos inundaciones de este siglo -fluvial en el año 2003 y pluvial hace apenas dos semanas- la situación de vulnerabilidad de la ciudad de Santa Fe será sometida al análisis de "científicos y expertos de las mejores universidades del país". Ése fue el pedido de Martín Balbarrey, y de allí que al día siguiente de su regreso, un funcionario de la Subsecretaría de Riesgo Hídrico de la Nación, el Ing. Juan Carlos Bertoni, se sentara a su lado en la conferencia de prensa que ofreció en Intendencia.>
"Nosotros llevamos un diagnóstico de la situación, cuáles son los problemas y cuáles serían las soluciones y su costo a nuestro juicio. Pero les pedimos que nos ayuden a pensar en función de que el paradigma climático está cambiando y que este tipo de lluvias intensas pueden ocurrir con frecuencia", aclaró el jefe de la ciudad ayer, al dialogar con El Litoral. Esta semana se darán las primeras puntadas para conformar un equipo técnico, en un nuevo encuentro entre funcionarios del gabinete local con el secretario de Asuntos Hídricos de Nación.>
La mitad para desagües
De conseguirse el financiamiento, casi la mitad de los 1.500 millones de pesos sería invertida en la actualización y ejecución del plan director de desagües, que se diseñó junto con el INA: 700 millones de pesos.
Esta obra de intervención sobre las 26 cuencas que tiene la ciudad, al este y al oeste, es de suma importancia y requerirá de décadas de trabajo. Se trata de ejecutar todos los conductos de desagües pluviales -microdrenaje- para evacuar los excedentes del agua de lluvia hacia los reservorios o hacia las salidas naturales de la ciudad en un menor tiempo, eliminando la gran mayoría de los zanjones a cielo abierto que se encuentran dentro del ejido urbano.>
Cabe recordar que al comienzo de la actual gestión de gobierno, el presupuesto de esta obra era de unos 380 millones de pesos. Con fondos del gobierno nacional -más de 30 millones de pesos-, este año está prevista la realización de los desagües de Lavaisse y de Entre Ríos.>
Además, gran parte de los proyectos que se elevaron a Nación encuentran sustento en el Plan Urbano que elaboró la Municipalidad junto al Programa de Cooperación Interinstitucional frente a la Emergencia -Procife-, luego de la catástrofe hídrica de 2003.>
En este sentido, el secretario de Planeamiento Urbano, Gustavo Giobando, actor principal en la elaboración del Plan desde el ámbito municipal, reflexionó que "todos los santafesinos deben asumir la magnitud de los cambios que hay que encarar en la ciudad porque sino parece que los problemas se reducen a una bomba más o a una menos, cuando en realidad el desafío es revertir las condiciones de vulnerabilidad que tiene la ciudad, que se ha ido acrecentando a lo largo de décadas en la medida en que fue ocupando las áreas más bajas y los valles naturales de inundación del río".>
400 viviendas ya
Los lineamientos generales para el ordenamiento territorial y la reducción de la vulnerabilidad frente al riesgo hídrico se basan en el ordenamiento del proceso de urbanización a partir de las características hídricas del territorio, lo que incluye la revisión de las normas reguladoras de usos del suelo y de edificación; la contención de la expansión urbana y la promoción de la urbanización sobre terrenos seguros. A esto se suma la ampliación de la capacidad de escurrimiento, almacenamiento y extracción de excedentes pluviales (triplicar el bombeo y profundizar los lagos reservorios).
"Hay una acción inmediata que no se puede demorar más que es la relocalización de las viviendas que están en mayor condición de riesgo, es decir, las más vulnerables dentro de las vulnerables", dijo Giobando. Por eso, el intendente solicitó en Buenos Aires financiamiento para construir 400 nuevas unidades, lo cual "ya tiene el compromiso del ministro (De Vido)", aseveró ayer Balbarrey.>
A esto se sumaría la erradicación paulatina de una franja de viviendas ubicadas entre el límite actual del reservorio oeste y dos, tres o cuatro cuadras hacia el este, de acuerdo con las zonas. "Son unas 1.600 viviendas que hay que trasladar, en una primera etapa, que luego debería completarse con otras 5000 casas", detalló el titular del Ejecutivo.>
La idea es reubicar estas unidades dentro de los mismos barrios que hoy ocupan, una vez que los terrenos sean rellenados y elevados."Con la profundización de los reservorios se obtendría material para hacer esto y, además, cumpliría otra función: al dejar aflorar las napas siempre tendrían agua, lo cual impediría la radicación de nuevos asentamientos ". Aunque no se descarta el traslado a otros sectores de la ciudad en función de la elaboración de un Banco de Tierras que el Estado nacional debería ceder al municipio.>
Todo esto no es más que concretar la obra denominada Lagos del Oeste, anunciada en diciembre de 2004 por el gobernador Jorge Obeid junto al intendente en el acto de inauguración de la iluminación ornamental del Puente Colgante.>
El trabajo en los reservorios se completaría con la aplicación de un sistema de polderización. Consiste en separar con terraplenes y alcantarillas con compuertas los distintos reservorios, aplicando una política de bombeo y de manejo independiente.>
1.500.000.000 pesos. "Es muy compleja la solución que requiere la ciudad para disminuir su vulnerabilidad hídrica", enfatizó el intendente de los santafesinos.>
Traslado consensuado
El secretario de Planeamiento de la Municipalidad, Gustavo Giobando, aclaró que el traslado de las familias que ocupan las zonas más vulnerables del oeste "debe ser una acción consensuada, que implique la participación e inclusión de los vecinos; no puede ser unilateral y tiene que contemplar la complejidad del hábitat. La vivienda no es sólo un lugar donde guarecerse, se trata en muchos casos de un sistema de subsistencia asociado al lugar donde se vive".
Como ejemplo citó que "mucha gente que vive cerca de la circunvalación, a la altura de calle Mendoza, está a sólo 15 cuadras del centro, por lo que tiene acceso al desarrollo de actividades que tienen que ver con el procesamiento de la basura, que sólo encuentran en ese lugar". De allí que se esté pensando en implementar programas de capacitación del Inta y del Ministerio de Agricultura y Ganadería para que, junto con la solución de la vivienda, se encuentren economías alternativas que permitan la subsistencia de estos grupos en otros lugares, como plantaciones frutihortícolas, crianza de animales de granja y huertas.
Lía Masjoan
